又一个3000亿大区要来了

文|凯风

大湾区，正在崛起新增长极。

01

3000亿经济大区，呼之欲出。

日前，广州南沙区发布“十五五”规划，提出未来5年GDP年均增长6%左右，人均GDP接近世界一流发达国家水平。

去年，南沙经济总量站上2400亿元。按这一增速线性推算，考虑GDP平减指数转正，2030年南沙GDP有望超过3200亿元。

要知道，南沙常住人口只有100万人左右。简单换算，人均GDP超24万元，约合3.4万美元，已达中等发达国家水平。

相比经济总量和人均指标，更值得一提的是，南沙划定了6%的年均增速目标。

这一数字，不仅远超全省全市，在广州各区中名列首位，而且相比自身“十四五”时期提高2个百分点。

外有日益不确定的全球地缘、经贸大变局，内有新一轮科技革命的洗牌压力，加上经济从高增长步入常态的大趋势。

南沙逆势上调经济增长目标，底气从何而来？

答案藏在当下，更藏在未来。

今年上半年，南沙实现11.5%的GDP增速，位居全市各区之首，领跑大湾区主要区县，更成为广州经济深V反弹的重要助力。

可见，增长目标上调，已有经济回升的直接支撑。但更长远的底气，则来自城市能级的跃升、发展动能的重塑。

过去说起南沙，往往与远郊区、副中心关联在一起。

如今的南沙，早已不再偏居一隅，而一跃成为广州的“未来发展核”、牵动湾区格局的“棋眼”。

作为广州唯一承载国家级新区、自贸区、粤港澳全面合作示范区、我国南方海洋科技创新中心等多重国家战略的地区，南沙早已超越一般城区的发展定位。

立足湾区、协同港澳、面向世界，意味着南沙不只是广州的南沙，更是湾区的南沙、世界的南沙。

南沙能否加快崛起，不仅关乎自身在全国区域竞争中的地位，更关系“再造新广州”的未来。

显然，能级越高，站位越高，开放水平越高，担子就越重，这正是南沙主动上调经济增长目标、向更高水平发展迈进的深层逻辑。

如果说战略地位跃升为南沙打开更大发展空间，那么新一轮科技革命与产业变革加速突破，则为其带来弯道超车、跨越赶超的历史机遇。

近日，国家层面印发《关于发展新质生产力的意见》，点名人工智能、新能源、新材料、新能源汽车、高端装备、航空航天、低空经济、氢能等一系列新兴和未来产业。

南沙以“海陆空”为主导的产业布局，与顶层设计高度契合。

汽车、船舶与海洋工程、空天经济、半导体与集成电路等百亿级、千亿级集群，正在加速崛起。

发展新质生产力，不能一哄而上，更不能贪大求全。

南沙的底气，在于既有海港、空港、数港、金融港、人才港“五港联动”的综合优势，又有大湾区综合性国家科学中心主要承载区的创新支撑。

事实上，港口只是南沙的一面，工业也只是其中一环。这里既有先进制造业和港航物流，也有科技服务、金融业，更有海洋经济、空天经济等多元产业。

如今的南沙，大院大所、大学、大科学装置、大科创平台加速集聚大企业顶天立地，中小企业铺天盖地，“热带雨林”式创新生态逐步成形。

去年，南沙全区研发投入强度提高到5.23%，达到国际发达城区水平。

根据规划，到2030年研发强度将提高到5.8%左右，高新技术企业数量达3000家左右。

扛起“湾区棋眼”担当，产业强区、创新驱动齐头并进，南沙的3000亿经济大区晋级之路正在加速。

02

产业第一，南沙能给广州带来什么？

一个城市的竞争力，既要靠传统产业稳住基本盘，也要靠新兴产业壮大增长极，更要靠未来产业抢占下一轮发展先机。

在区域布局上，既需要老城区守住千年城脉，也需要活力城区筑牢产业根基，更需要新兴城区开拓未来。

作为广州的“未来发展核”，南沙在广州产业强市战略中的独特价值，正在于着眼未来，培育新的支柱产业、创造新的产业增量、打开新的增长空间。

日前，国家重大工程广州港南沙港区五期工程正式全面开工，建成后集装箱总通过能力突破3500万标箱，跻身世界单一港区前列。

作为广州通江达海的战略门户和大湾区世界级港口群的核心成员，南沙是广州打造国际航运中心、布局“南方枢纽”、逐鹿海洋经济绕不开的一环。

数据显示，南沙港开通183条国际航线、通达全球120多个国家310个港口，2025年集装箱吞吐量超2200万标箱、口岸通关货值超万亿元。

事实上，海港之于南沙，带来的不只是日益壮大的港口经济，更在于以港兴产、向海图强，带动海工装备、海洋科技等产业加速崛起。

近日，总投资超百亿的南沙临港海洋高端装备项目正式启动，建成后将助力广州跻身全国第二大造船基地。

当前，全球造船产业迎来爆发期，重点船企交船期排到2030年。机构预测，到2030年全球造船市场规模约为2750亿美元。

作为大湾区最大的船舶与海工制造中心，南沙已集聚221家船海企业，拥有超30万吨的单船造船能力，船舶与海洋产业达到500亿级别。

这意味着，未来几年，南沙将诞生一个新的千亿级产业，广州也将多一个千亿级的先进制造业。

海洋经济突飞猛进，空天经济也在一飞冲天。

低空经济与航空航天，被国家“十五五”规划列入六大新兴支柱产业，也是广州重点布局的战略性先导产业之一。

低空经济发达的地方不在少数，航空航天突出的地方也不鲜见，但能集低空经济与商业航天于一身，制造无人机也能造火箭、卫星，且以“海陆空全空间无人体系”为定位的，南沙无疑是佼佼者。

当前，南沙正在构建覆盖低空飞行器、运载火箭、卫星制造以及卫星通信、导航、遥感应用的全产业链体系，力争未来形成千亿级产业集群。

不只是海洋经济、空天经济，南沙在新兴赛道上的布局，着眼的均非简单的产能复制，而是勇闯科技无人区，开辟产业发展新赛道，为广州开拓新的增长空间。

在生物医药领域，南沙重点发力细胞与基因治疗、高端医疗器械；

在集成电路领域，南沙瞄准第三代半导体，提出构建湾区领先的第三代半导体特色产业集群；

在新能源领域，则以全固态、半固态电池及氢能为破局方向……

产业向新，科技向新，发展向新，南沙正在为广州挑起“未来发展核”的大梁。

03

全球向南，湾区“棋眼”越来越重要了。

近年来，全球地缘格局加速演变，经贸冲突不绝于耳，产业链供应链深度调整，国际政经秩序迎来重塑。

世界正在向南。“全球南方”群体性崛起，成为全球大变局的鲜明标志，正在重塑国际格局。

目前，中国已成为东盟、非洲的第一大贸易伙伴，也是拉美地区的第二大贸易伙伴，日益成为高质量共建“一带一路”的重要支撑。

中国正在向南。对外，中国正在强化与全球南方的合作；对内，大湾区已成为大国科技创新、产业升级、扩大开放的桥头堡。

国家“十五五”规划提出，支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群；建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。

广州也在向南。无论基于城市空间拓展的现实需要，还是融湾而行、向海图强的战略考量，“图南”都是大势所趋。

在面向2049的战略规划中，南沙被赋予“未来发展核”的超高定位，与老城区“历史文化核”、东部中心“现代活力核”齐头并进。

在国务院批复的2035总规中，南沙新区与中心城区、东部中心，一道被确立“三核”，承担全球城市功能、展现国际大都市时代活力与独特魅力的核心区域。

省市“十五五”规划纷纷提出，有效联动白云空港、南沙海港，以“双港”整体谋划打造链接东盟、面向世界的“南方枢纽”。

从全球经济重心之变，到国家开放格局之变，再到广州城市发展重心之变，南沙正站在多重战略机遇的交汇点上。

如果说广州是中国的“南大门”，担起“综合性门户”的重任，南沙就是广州的“南大门”，担起湾区“棋眼”的重任。

站在城市层面，南沙是广州拓展经济纵深、培育未来发展极的核心支撑；

置于湾区层面，南沙是深化粤港澳协同发展、推动区域融合的重要“棋眼”；

面向全国乃至全球，南沙则是联通国内国际双循环、链接全球市场的战略门户。

回望来时路，从郊野滩涂到现代化新城，从农业区县到产业大区，从城市副中心到未来发展核，南沙用短短20年，走出一条跨越式发展之路。

展望2035年，南沙即将迎来建区30周年，步入“而立之年”。

届时，一座从立足湾区到引领湾区、从面向世界到融入世界的现代化新城，将在中国“南大门”加速崛起。

世界向南，中国向南，广州向南，南沙正当“图南”。