2026年的供暖季还没正式开始,北方多个城市的停暖申请表已经被领走了大半。山东、河北、山西、陕西、辽宁等地不少小区出现了同一个场景:缴费窗口冷冷清清,停暖申请一张接一张,有单元楼里只剩一两户还连着集中供暖管道。
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南方朋友可能看不懂。北方冬天零下十几度,集中供暖怎么说放弃就放弃了?但把这笔账摊开算一遍,很多人的选择其实不难理解。
停暖率连续四年上升,这不是个别现象
先看数据。一家供热企业在财报中披露,2022至2023供暖季合计停暖率为12.50%,2023至2024供暖季升至12.88%,2024至2025供暖季达到14.22%,2025至2026供暖季进一步攀升到15.03%。居民停暖率从11.97%涨到14.53%,经营户停暖率更是从22.40%涨到27.05%。
收缴率同样在走低。同一家企业的采暖费收缴率从2023年的96.67%下降到2024年的95.19%,2025年进一步降到91.80%,为近三年最低值。未回款损失率则从3.33%攀升到8.20%,2026年一季度进一步恶化到10.29%。
这些数字背后不是简单的“赖账”。办停暖的人里有退休教师、有做生意的、有年轻夫妻,没几个是交不起钱的。真正的原因,在于越来越多家庭把这笔账算明白了。
第一笔账:花两千五买16度,还是花九百买25度
集中供暖按面积包干,100平方米的房子,一个采暖季固定支出大约2000到3000元。问题是,花了两千多块,屋里温度能不能达标,用户说了不算。
河北石家庄的刘大叔住在90多平的房子里,往年集中供暖一个冬天交两千二,室温最高也就17度,老伴患有关节炎,坐在沙发上得盖毯子。去年他改用空气能加分室电暖,整个采暖季电费1100块出头,屋里能保持22度,省下的一千多块够交半年物业费。沈阳有网友晒出的记录更直观:100平方米的房子,往年集中供暖2500元,改用电暖气加石墨烯发热板之后,整个采暖季不到900元,室温稳定在25度以上。
这种对比之所以能在近几年成立,靠的是三个条件同时成熟:新建楼盘保温标准提高,墙体厚了、门窗密封好了,热量不容易跑掉;空气能热泵、低温变频设备的价格降下来了,电商平台上一台中等功率电暖器七八百块就能买到;峰谷电价真正铺开了,北方煤改电地区的夜间谷电能压到三毛多一度,有的省份每度电再给一毛钱补贴。
第二笔账:没用过的暖气,凭什么还要交钱
比起温度账,更让不少人想不通的是“空置费”。西安的吴凯前几年买了套房,没装修、没入住,暖气阀门从没开过,可每年供暖季一到,收费单照样来——按取暖总费用的30%收,每年600多元。他的困惑很直接:暖气既然是商品,就该遵循自由交换,水不用不交水费,电不用不交电费,凭什么暖气没用还得掏钱?
供热企业的解释是:热会通过墙体传导,管网也需要维护,固定成本客观存在。这个解释在技术上站得住脚,但在用户端的接受度越来越低。2021年西安的王先生就因为空置费问题把热力公司告上了法庭,2025年底又有热力公司反过来起诉拖欠空置费的业主,要求补缴2325元空置费外加2054元滞纳金。双方对簿公堂的案件越来越多,本身就说明这套收费规则正在失去共识。
值得注意的是,洛阳、沈阳、济南、大连、石家庄、郑州等城市已经正式取消了空置费。同在一片北方,不同城市两套规矩,这种差异本身就构成了压力。
第三笔账:供暖质量的账,用户手里没有工具去算
停暖率上升的更深层原因,在于集中供暖的定价机制和用户体验之间存在结构性脱节。按面积包干意味着用户交的是固定费用,享受的是浮动服务——温度高低取决于供热公司烧得够不够、管网老化程度、邻居开不开暖气。2022至2023至2024至2025三个供暖季,上述供热企业因温度不达标产生的退款金额分别为28.9万元、12.1万元和10.6万元,涉及用户数从520户降到175户。退款金额和户数在减少,但这未必说明供暖质量在提升,也可能是因为越来越多用户干脆不交了,直接退出了这个体系。
这就形成了一个恶性循环:停暖的人越多,供热企业的收费基数越小,管网空转的固定成本分摊到留下来的用户身上就越重;留存用户觉得不划算也跟着停,企业收入进一步萎缩,供暖质量更难保障。有网友描述得很直白——“供暖公司为了多挣钱,供得不好,大家就越不交,越不交就越不好好供,这就是个死局”。
账算完了,行业该面对什么
停暖率连续四年上升、收缴率跌破92%、未回款损失率突破8%——这些数据放在一起,指向的不是一个“居民支付能力下降”的短期问题,而是一个“定价机制与用户预期严重错配”的长期矛盾。国家层面已经在推进热计量改革,探索“多用多交、少用少交”的收费模式,部分试点用户平均可节省约30%采暖费。但改革的速度,显然还赶不上用户用脚投票的速度。
对供热企业来说,留住用户的办法只有一个:让交钱的人觉得值。温度达标、按热退费、账目透明、停暖规则合理——这些要求并不苛刻。一户户停暖表,本质上是一张张不信任票。当用户发现花900块能买到25度的自主取暖,花2500块只能买到16度的被动挨冻,选择哪个,不需要太多犹豫。
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