自2025年8月1日起,按照退役军人部发〔2025〕42号文件的要求,全国退役军人及其他优抚对象补助标准全部进行了更新。到2026年,各地会陆续完成新标准的兑现工作,同时补发之前按照旧标准执行期间的差额部分。
一 、财政支持:中央对地方的转移支付持续增加根据财政部公布的2026年中央对地方转移支付预算数据,优抚对象补助经费年度安排总额为708.91亿元,比2025年的执行数增加了38.29亿元,增长了5.7%。虽然增幅比前几年有所减小,但是这说明了国家对于优抚资金的安排采取的是“稳中求进”的长期策略,并且不会出现短期内大幅提高导致财政不可持续的风险,从而保证补助制度在未来几十年里可以保持逐年递增的良好态势。
二、重点群体提标细则以及各地落实情况
(一)带病回乡退伍军人本次全国统一提标标准为每人每年增加300元,折合每月增加25元,没有地区差别。调整之后全国最低标准为每人每年不低于10128元(每月844元)。
中央财政按三档标准予以补助: 第一档(北京、天津、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东9省市):中央每年每人补助4056元; 第二档(河北、山西等10省份):中央每年每人补助6072元; 第三档(内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南等12省区市及新疆生产建设兵团):中央每年每人补助8100元。 不足全国最低标准的部分由地方财政补齐。以云南省为例,中央补助8100元加省级补助2028元,合计恰好达到10128元的国家标准。山西省又在此基础上提高了标准,当地带病回乡退伍军人每月实际领取904元,全年共计10848元。
(二)参战参试退役人员包括农村和城镇无工作单位、家庭生活困难的参战老兵以及参加过核试验的退役人员。
本次全国统一提标每人每年增加324元(每月增加27元),调整之后全国最低标准为每年10908元。该群体中地方补差差异最大。浙江省的标准是13308元/年,比国家规定的标准高出了2400元。即使在同一个省里面,不同的区县标准也是不一样的,绍兴柯桥区参战参试老兵每个月可以拿到1109元,泰顺县按照国家最低标准发放,每个月只有909元。广西已经启动了自治区自然增长机制,从2026年1月1日开始在中央调标的基础上,地方每年再给每人增加180元,当地参战参试人员每年增加总额为504元。
(三)属人员定期抚恤金、烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属的抚恤金根据牺牲性质实行差别化调整:
烈士遗属每人每年增加1260元(月均增加105元),因公牺牲军人遗属每人每年增加1044元(月均增加87元),病故军人遗属每人每年增加960元(月均增加80元)。以云南省落地的标准为例,中央给烈士遗属每年补助43116元,给因公牺牲军人遗属36000元,给病故军人遗属32928元,省级财政再每人每年追加240元。部分遗属表示,往年每月增幅可以达到120元以上,而今年则回落到百元以下,是本次涨幅收窄比较明显的群体。但是要明白,三属抚恤金原来的基础很高,基本的生活保障仍然很充足。
(四)残疾军人抚恤金,残疾军人抚恤金是所有优抚项目中基数最大、计算最细的一项。
根据因战、因公、因病三种性质以及十级伤残等级的不同进行调整,等级越高增幅越大。根据北京市公开的政策解读,调整之后一级至十级因战、因公的残疾抚恤金,每月为11320元到1027元之间。其中一级因战伤残人员年抚恤金达135840元,较上年增加3960元(月均增加330元);十级轻度伤残人员全年增加约360元(月均增加30元)。 和去年的数据相比,高等级伤残人员的增长幅度缩小了很多,而低等级伤残人员则保持了小幅的增长。
(五)在乡老复员军人和60岁以上的农村籍退役士兵,在乡老复员军人方面,中央在现行标准的基础上,每人每年增加713元。
以云南落地的标准为例:抗战时期入伍:中央年补24896.4元,省级追加2088元;解放战争时期入伍:中央年补24536.4元,省级追加1752元;建国后入伍:中央年补24536.4元,省级追加1596元。新疆克州的标准是:抗战时期在乡复员军人每年24894元,解放战争和建国后入伍者每年24534元。年满60周岁的农村籍退役士兵,根据服义务兵役年限来计算,每服一年兵役每人每年增加24元,调整之后每服一年兵役年补助744元。大部分省份老兵全年增加额在200到400元之间,每月增加15到35元。经济发达地区补差力度较大,中西部省份主要是兜牢基本生活保障。
最直接的方式是查阅本人领取补助所用的银行卡或社保卡交易流水。在账户明细中,重点关注备注栏是否出现"优抚补助""抚恤补发"等专项资金标识字样。一旦发现对应进账记录,即可确认补助已按期发放到位。
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