全国社保基金：25年赚了2.3万亿元

外滩那头铜牛，游客排队摸它的角。可能没几个人注意到，马路对面不远，有栋楼里管着一笔3.8万亿的钱。

这笔钱叫全国社会保障基金，今年刚好满25岁。它不炒话题，也不上热搜，但每一块钱背后，都和咱们将来能领多少养老金挂着钩。

先看一张成绩单。2025年一年，赚了3906亿元，收益率13.22%，近五年里最高的一次。

这组数据写在2026年9月披露的年度报告里。翻译过来就是，去年股市大跌那阵子，这帮人没躲，反而加仓买股票，还往实业里多投了一些。

散户吓得割肉的时候，他们在悄悄捡便宜货。把25年的账摊开来算，累计投资收益2.29万亿元，年均7.62%。亏钱的年份只有3年。

最猛的一年是2007年，那年A股冲上6124点，社保基金当年收益率43.19%。听着眼红，但别拿它和自己炒股比。

它的本钱不是工资里扣的那部分，而是财政拨款、国有资本划转这些来源。这里要跟大伙儿掰扯清楚一个事。

很多朋友把“社保基金”和“社保”搞混了。工资条上每月扣的那笔，叫基本养老保险基金。

全国社保基金是国家留的一笔战略储备，专门应对往后老龄化高峰那几年的养老支出缺口。换句话说，这是给未来准备的一笔救命钱。

它亏不起，所以保值永远排在增值前面。为啥要搞这么个基金？得追溯到1997年前后那轮国企改革。

企业改制过程中，社会保障这块必须跟得上，不然底盘不稳。再加上个人账户空账的问题、人口老龄化的苗头，国家决心单独建一笔战略储备金。

2000年，全国社保基金理事会挂牌。谁也没想到，25年下来，这笔钱滚到了3.8万亿，顶得上2025年全国一般公共预算收入的六分之一。

说到持仓，这位是A股公认的压舱石。东方财富Choice的数据显示，到2026年6月末，社保基金在620家上市公司的前十大流通股东里都能看到身影，持仓总市值5362亿元。

前五大重仓是农业银行、工商银行、中国人保、交通银行、京沪高铁，加起来占了持仓的56%。清一色的金融加基建，风格稳得很。

有意思的是，社保基金在股东榜上从来不写本名，用的是“全国社保基金一零三组合”这种代号。比如一零三组合在今年6月末，还握着藏格矿业2200万股。

这类组合账户，交给外面的基金公司打理。能接到这种单子的基金经理，基本都是各家公司最能打的那几位，新手没这个资格。

它的投资理念就12个字：长期投资、价值投资、责任投资。听着像口号，可人家真照着做。

公募股票型产品过去五年的年均换手率在370%左右，平均持股3个多月。社保基金主动股权委托组合的换手率不到100%，平均持股超过12个月。

一边追涨杀跌，一边慢慢养，差距就拉开了。普通人想抄作业，看看它的重仓股，倒也算一条稳当的思路。管理人怎么挑？

理事会原副理事长李克平在2018年回忆过当年的场面。第一次选管理人，调查问卷加现场答辩，问题一层一层往下追。投委会怎么拍板？

谁有否决权？基金经理手上多大权限？公司怎么叫停他？

材料里要是写了水分，当场就能被问穿。现在的18家管理人——16家基金公司加上中信证券、中金公司——都是这么一轮一轮筛出来的。

考核盯三样东西：收益、回撤、风格。风格漂移是大忌。你本来做红利股，突然掉头去追科技板块，哪怕赚了钱，下次评估也会扣大分。

这种规矩逼着基金经理守住自己的能力圈，不敢乱动。2025年，付给这18家管理人的报酬一共46.5亿元，对比全年近4000亿的收益，这成本不算高。

资产配置上是股债四六开。去年1月，财政部副部长廖岷披露过这个比例。

3.8万亿里，27%是直接投资，73%委托出去，境内85%、境外15%。2023年出台的新版境内投资管理办法征求意见稿，把范围又拓宽了——股权、产业基金、REITs都纳进来，存款和国债的下限从50%降到40%。

方向很明确，在守住底线前提下，往权益类多挪一步。跟基本养老保险基金对照着看，差别就出来了。

基本养老金才是老百姓真金白银交的那笔，由各省政府委托理事会打理，还带保底承诺。2026年8月公布的年报里写得清楚，受托运营十年，地方养老金累计赚了5544亿元，年均收益率5.14%，2025年当年5.76%。

保底平均2.63%，比同期定存略高一点。这笔钱投资风格更保守，股票类合计不超过30%，而且只准投境内。

放到2026年10月这个节骨眼上看，这笔钱的分量就更重了。国家统计局数据显示，中国60岁及以上人口占比已经超过22%，深度老龄化的轮廓摆在面前。

延迟退休政策也在一步一步落地推进。往后二三十年，养老金收支的缺口是躲不开的硬话题。

全国社保基金这笔战略储备，就是关键时候顶上去的那堵墙。绕回开头那头铜牛。资本市场一会儿牛一会儿熊，散户盯着盘面心惊肉跳。

而这笔国家级的钱，用25年时间，稳稳当当赚了2.3万亿。它不追风口，也不喊口号，就是一笔一笔攒复利。

咱们普通人如果能从里头学到点什么，可能就是四个字——拉长时间。相信常识，守住本金，比天天盯K线有用多了。