重度残疾人护理补贴,是两项补贴里专门照顾长期照护的一项。很多残友领上了,却不清楚它是怎么认定的、什么情况下会停。这篇讲的就是领到手之后这件事——把资格维持住的几个关键点说清楚。
一、先弄清长期照护怎么认定
《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号)规定,重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出,对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。
什么算长期照护?国发〔2015〕52号给了标准:长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上时间。
也就是说,光有残疾等级还不够,还得看是不是需要持续6个月以上的照护。实践里,一级、二级重度残疾人在原则上都属于需要长期照护的对象。申请人不用自己去证明这6个月,由评定和审核环节认定。
二、有几种情况不能同时领
护理补贴和生活补贴可以同时申领,但有几类身份不能重复享受两项补贴:
领取工伤保险生活护理费的残疾人
纳入特困人员供养保障的残疾人
享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童(不能领生活补贴,但可以领护理补贴)
还有一类容易忽略:既符合残疾人两项补贴条件,又符合老年、因公致残、离休等生活、护理补贴条件的残疾人,可以择高申领其中一类。也就是说,两边都够条件时,不能叠加,只能挑高的那份。
三、护理补贴什么时候会停发
这是最需要记住的一节。从各地已经公开的细则看,护理补贴停发的情形基本一致,出现下列情况,一般从次月起停发:
残疾人死亡或宣告失踪(有的地方要求失踪满6个月)
户口迁出当地
残疾人证过期、冻结或被注销
残疾等级变化,不再符合护理补贴条件
被法院判处有期徒刑以上刑罚且在监服刑
其中残疾等级变化这一条,是很多残友没想到的。安徽省的两项补贴实施方案写明:因医学治疗或康复训练后残疾程度减轻达不到重度残疾标准的,及时停发重度残疾人护理补贴。康复是好事,但要留意等级鉴定结果的变化,该更新的及时更新。
户口迁出也容易被忽略:迁出后按次月停发,迁入地重新办理残疾人证、等级和类别没变的,由迁入地接着发。搬家时记得把残疾人证和补贴关系一并转过去,别两头都断了。
四、身体状况有变化,要主动报
护理补贴不是领上就一劳永逸。残疾人的收入、残疾状况发生变化,本人或监护人应当主动申报。相关部门会定期做数据比对和复核,每月比对一次,每年至少全员复核一次,做到应补尽补、应退则退。
主动申报不只是义务,也是保护自己。如果因为没报、多领了钱,后续可能要被追回;主动报清楚了,该调的调、该停的停,反而省事。
五、到外地读书,补贴还能领吗
可以。到户籍地以外接受学历教育的残疾学生,视为原户籍家庭成员,原则上向原户籍地申领补贴。读书期间不用来回折腾迁移,但户口和证件的状态要留意,别因为证件过期耽误发放。
全国各地政策细则不一样,残友们以当地规定为准。这里只是给大家提供一个参考。
护理补贴的金额各地不同,但认定条件、停发情形这几条,各地口径大体一致。残友们领上以后,记得盯着证件状态和等级变化,有变动主动报,补贴才能稳稳发到手里。
参考资料:
《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号)
福建省民政厅《残疾人两项补贴谁能领、领多少、怎么领》政策问答
重庆市民政局《困难与重度残疾人福利》政策问答
《关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》(黑民规〔2023〕12号)
《安徽省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施方案》
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