困难救助公告

困难职工帮扶实施办法（试行）

盱眙县总工会

关心丨关爱丨救急丨解难

为进一步规范困难职工帮扶工作，规范困难职工帮扶资金使用管理，经研究制定《盱眙县总工会困难职工帮扶实施办法（试行）》，请遵照执行。

盱眙县总工会困难职工帮扶实施办法

（试行）

一、总 则

根据《中华全国总工会办公厅关于印发《中央财政职工困难帮扶资金项目管理实施细则》的通知》（总工办发【2022】21号）》、江苏省总工会《关于印发《江苏工会职工困难帮扶资金项目管理实施细则（试行）（苏工办【2024】90号）以及淮安市总工会《关于印发《淮安市工会职工困难帮扶工作实施办法（试行）的通知》（淮工通【2025】2号）等文件有关规定，结合我县实际，制定本办法。

二、帮扶对象

困难职工帮扶对象为在盱眙工作一年以上、以工资为主要收入的劳动者，涵盖农民工、新就业形态劳动者等群体。

三、困难职工帮扶标准

根据困难职工家庭收入和刚性支出因素综合评估困难程度，按照“深度困难职工、相对困难职工、意外致困职工”等困难类别，梯度建立困难职工档案。

（一）深度困难职工家庭：指家庭年总收入扣减因病、因残、因子女上学等家庭刚性支出必要费用后，家庭年人均纯收入低于我县最低生活保障标准（2026年788元/月）的职工家庭。

（二）相对困难职工家庭：指家庭年总收入扣减因病、因残、因子女上学等家庭刚性支出后，家庭年人均纯收入低于我县最低生活保障标准2倍（2026年1576元/月）的职工家庭。

（三）意外致困职工家庭：指职工本人或家庭成员因突发意外事件、意外伤害、患重大疾病等，在获得各类赔偿补偿、保险支付、社会救助和社会帮扶后，家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准3倍（2026年2364元/月）的职工家庭。

四、帮扶项目和标准

（一）生活救助

每季度发放生活救助金，具体标准为：深度困难职工家庭每季度发放2400元；相对困难职工家庭每季度发放2000元；意外致困职工家庭每季度发放1600元，年底时可根据上级帮扶资金拨付和结余情况进行追加帮扶。

（二）取暖降温补贴

每年1月、6月、7月、8月、11月和12月给予在档困难职工家庭取暖降温补贴，标准为每户每月100元，用于在寒冷、高温季节的补贴费用。

（三）子女助学

（1）每年向就读学前教育和义务教育阶段困难职工家庭子女发放助学金2000元/人。

（2）每年向就读高中和中专（职高阶段）的困难职工家庭子女发放助学金3000元/人。

（3）每年向就读大学或研究生的困难职工家庭子女发放助学金4000元/人。

（4）接受特殊教育的，按照大学标准执行。

（四）医疗救助

建档职工本人或家庭成员因患重特大疾病、罕见病、重病残疾护理、患慢性病长期服药、感染重特大传染病等，经基本医疗、大病保险、商业保险、互助保障等报销和救助后，个人支付医药费金额，实施分档救助。标准为：

个人负担医疗费用1万元（含）以下的医疗救助不超过3000元；个人负担医疗费用1万元至2万元（含）的医疗救助不超过5000元；个人负担医疗费用2万元以上的医疗救助不超过1万元，医疗救助发放总额不超过个人负担部分，且取整百计算。

（五）就业帮扶

有就业意愿的困难职工家庭成员当年可享受一次免费技能培训和3次职业介绍，对毕业后一年内未就业的困难职工家庭高校毕业生发放一次性过渡性岗位补贴3000元。

（六）法律援助

为全县范围内劳动合法权益受到侵害的困难职工提供免费法律援助服务。县总工会自收到申请援助事项的全部材料之日起，7个工作日内作出是否予以法律援助的决定。对符合援助条件的困难职工，指派工会法律服务律师提供相关法律援助服务。

以上各类帮扶项目，可按致困原因，对困难职工家庭叠加实施。

五、审批程序

1.个人申请：职工本人填写《困难职工申报表》，提供家庭成员收入、致困支出等相关材料。

2.基层初审：基层工会负责初审，采取走访入户、信息采集等方式核实基本情况后，报至县总工会。

3.县总工会复核审批：县总工会权益保障部负责复审材料和名单公示，公示结束报县总主席（党组）会议研究同意后，制定困难职工帮扶资金实名制发放表报县总财务部，财务部按照程序发放帮扶资金，优先通过银行转账的方式发放帮扶资金。

4.使用中央财政、省财政和省总工会帮扶资金的，全年每户单个帮扶项目累计补助额度超过2万元，应先经市总工会审批，再报省总工会审核同意后发放；超过5万元须报全国总工会审核同意。

六、附 则

帮扶资金无特殊情况一律打卡发放，对因弄虚作假骗取帮扶资金的，一经查实将予以全额追回。

本办法由盱眙县总工会负责解释，自发布之日起执行。《盱眙县总工会困难职工帮扶救助标准实施办法（试行）》（盱工发〔2024〕2号）同时废止。

来源:盱眙县总工会

融媒体编辑:刘娟

责任编辑:丁文

审核:王礼富

复审:王金波

终审:贾战军

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