北京
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（来源：欧洲并购与投资）
法德即将就汽车政策达成协议，英国有望获得“欧盟制造” 资质
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法国和德国正接近就汽车行业达成一项协议，拟放宽欧盟 2035 年汽车二氧化碳排放目标，并为英国按照欧盟“欧洲制造”（Made in EU）规则被视为可信赖合作伙伴打开大门。据外交官透露，该计划目前仍有待最终确认。
欧盟委员会去年提出，到 2035 年，汽车二氧化碳排放量应较 2021 年水平减少 90%。不过，车企仍需通过使用低碳钢和替代燃料等方式弥补剩余差距，以实现 100% 的减排目标。
根据法德双方提出的方案，2035 年的减排目标将设定为 90%，车企无需再采取额外的补偿措施。该方案尚待确认，其调整后的目标总体上符合德国汽车制造商的诉求。
“欧洲制造”规则或将纳入英国
法德联合方案还涉及欧盟提出的一项政策建议。该建议拟对通过公共采购、公共拍卖或补贴计划购买的产品引入本地含量和低碳要求。
法国一直主张，这些产品应仅限于在欧盟境内制造的产品。德国等其他欧盟成员国则认为，适用范围还应包括其他国家，尤其是与欧盟汽车供应链联系紧密的国家，以及与欧盟签有自由贸易协定的贸易伙伴。
法德双方的临时方案提出，在汽车行业，“欧洲制造”的适用范围应涵盖欧盟 27 个成员国，以及截至 2020 年 1 月 1 日属于欧盟内部市场的其他欧洲合作伙伴。这意味着英国也可能被纳入其中。英国已于 2020 年底退出欧盟单一市场。
不过，联合方案同时指出，英国能否被纳入适用范围，仍取决于双方能否就全面互惠达成协议。此外，英国还需在第三国投资适用的欧盟条件以及欧盟贸易保护措施方面，与欧盟保持“动态协调”。
这可能意味着，英国需要采取欧盟已经实施的相关措施，以限制中国制造的插电式混合动力汽车和纯电动汽车进口。
德国国内对减排目标仍存分歧
在德国，新的二氧化碳减排目标也可能面临挑战。德国社会民主党籍环境部长此前提出，可将减排目标调整为 95%，并通过使用低碳钢实现额外 5 个百分点的减排。即使法国和德国最终达成协议，两国仍需争取其他欧盟成员国和欧洲议会的支持，相关方案才能正式生效。
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