河南
柔性劝导不等于无限纵容，城市治理的温度，必须建立在法治底线之上。近日，珠海金湾通报一起暴力阻碍行政执法典型案例：一名水果摊贩长期占道经营，执法人员先后劝离15次，当事人屡教不改，在执法现场推搡工作人员、纠集同行围堵，甚至驾车冲撞现场，最终受到法律惩处。
一事件回顾
珠海金湾区三灶镇唐人街市场周边人流密集，该水果摊贩长期驾驶小货车占道售卖西瓜，占用道路空间，阻碍行人通行，存在交通安全隐患。
在本次查处之前，综合行政执法人员已先后15次对其开展劝离、普法教育，耐心告知占道经营的危害与相关法律规定，给予充分整改机会。但摊贩置若罔闻，反复占道经营。
事发当晚，执法人员夜间巡查，再次发现该摊贩占道经营，现场劝导其撤离。当事人拒不配合整改，执法人员依法拟暂扣涉事经营车辆。
就在工作人员准备转移车辆时，该摊贩情绪失控：
✅上前推搡执法人员；
✅当场纠集多名同行摊贩到场围堵，阻挠执法工作开展；
✅不顾现场执法人员、围观群众的人身安全，强行发动货车，驾车冲撞现场。
危急时刻，执法人员果断拔下车钥匙，将当事人带离驾驶室，第一时间报警处置。全程执法记录仪完整记录现场全过程。
二处理结果
经公安机关调查认定，该摊贩聚众阻碍、暴力抗拒国家机关工作人员依法执行职务。
依据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，对当事人行政拘留6日；综合执法部门针对占道经营违法行为，依法作出罚款500元的行政处罚。当事人深刻认识自身错误，承诺今后遵守城市管理相关规定，规范经营。
三以案释法：文明执法，绝非无底线包容
很多人认为，城管执法应当包容流动摊贩，照顾小本生意的生计。包容审慎、柔性说理，确实是当下综合行政执法的重要原则。
本案中，执法人员15次耐心劝导，已经最大限度体现执法温度，充分保障当事人陈述申辩的权利。但温度不能突破法度，包容不等于纵容。
占道经营挤占人行通道，容易引发拥堵、事故，损害公共通行利益；而推搡执法人员、聚众围堵、驾车冲撞，已经属于阻碍执行职务的违法行为，严重威胁现场人员生命安全，挑战行政执法权威。
法律科普：根据《治安管理处罚法》第五十条，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
若以驾车冲撞等暴力手段，造成人员受伤或者重大财产损失，还可能触犯刑法，承担刑事责任。
四城市治理：疏堵结合，方能长效
流动摊贩治理，是城市治理的一道难题。一方面，要体察小微经营者谋生不易，因地制宜设置便民疏导点，做好普法引导，给合规经营留足空间；另一方面，对于屡教不改、暴力抗法的行为，必须坚持严格执法，守住法律底线。
执法有力度，民生才有温度。城市文明，既需要执法者耐心说理，也需要每一位经营者自觉守法。任何诉求，都应当通过合法途径表达，千万不要一时冲动，让小生意换来行政处罚，得不偿失。
提醒广大经营者：自觉遵守市容管理法律法规，规范经营。面对行政执法，请积极配合。暴力抗法，必将受到法律严惩。
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