担心被中方拒之门外，APEC峰会举行前，高市早苗先给自己找好台阶

最近APEC领导人峰会要在中国深圳举办，日本首相高市早苗这边出了个挺有意思的操作。离会期还有一个多月，被问到会不会参会，她既没一口答应，也没直接说不去，只甩了句“如果获得国会批准，我就出席”。这话听着好像是按规矩走程序，懂点门道的都能看出来，这根本就是提前给自己留好退路，怕下不来台。

很多人不清楚日本政坛的惯例，这里头根本就没“必须国会批准才能出访”这一说。按日本常规操作，首相要是在国会会期出访，也就跟参众两院打个招呼，做做协调，这不是法律要求的审批流程，更轮不到国会说了算。之前岸田文雄筹划访问基辅的时候，日本执政党国会对策负责人就公开说过，首相出访不一定非要事前批准，事后补报告都能灵活处理。

说白了，高市早苗是硬生生给这件事加了一道原本不存在的门槛。最后真没去成，她可以对外说，不是我不想去，是国会那边程序没走完，跟我没关系。就算真去了，没得到想要的接待和互动，她回头也能说，我本来就只是按程序参会，没抱太高期待。

这套操作看着四平八稳，其实反而暴露了她心底的顾虑。现在离11月的会期已经很近了，按这类国际峰会的筹备节奏，该敲定的行程早都定得七七八八，可到目前为止，高市这边连“肯定参会”的明确姿态都没做出来。她真正犯怵的根本不是日本国内的程序，是怕自己想去去不了，或者去了之后收不了场。

这段时间高市早苗的表态确实软化了不少。10月5日她做施政演说，还把中国称作“重要邻国”，也提起了“战略互惠”的说法。后来在参议院预算委员会答辩的时候，她还补充说，自己继承历代内阁的立场，这里头也包括村山谈话。话都往缓和的方向说，可真正卡住中日关系的核心问题，她半个字都没碰。

这事的根源还要从2025年11月的那番发言说起。当时高市早苗在众议院预算委员会答辩聊台海，公然把“台湾有事”和日本可以行使集体自卫权的“存立危机事态”绑到了一起。这番话直接踩了中国的红线，中方从那之后态度就没松动过。中方多次明确表示，当前中日关系面临严重困难，根源就是高市早苗的错误涉台言论，责任全在日方，要求日方撤回错误言论，用实际行动维护中日关系的政治基础。

还有个很容易被忽略的细节，其实很说明问题。9月30日外交部发言人回应日方涉核言论的时候，直接称呼“高市早苗”，没用到“日本首相”这个正式称谓。外交场合对称谓格外讲究，这种变化不可能是随口说的，传递的信号再清楚不过，中方把僵局的症结锁定在高市本人身上，不是说中日两国已经彻底没了转圜的余地。放到APEC会前来看，一下子就能明白高市为什么急着提前铺垫了。

高市这段时间玩的就是两手出牌。表面上不断释放愿意对话沟通的信号，试着把中日之间的气氛往回拉。可实质上，让她在错误涉台言论上退一步，她半点儿实际动作都没有。就是嘴上的修辞软了，核心立场一点儿没改，这种调整能不能换来局面改观，答案其实明摆着。

现在不少人议论，说中方会不会在邀请函上卡高市一头。这种说法听着挺有戏剧性，其实根本站不住脚。APEC是多边合作机制，作为东道主本来就要按机制规则推进筹备，该给成员经济体发邀请给便利，这是办会的基本要求。深圳这边的筹备工作今年一直在稳步推进，配套活动、保障安排都早早就落实了，今年年初中方还启动了首次高官会，给11月的领导人会议铺路，看得出来中方一直按多边规则办事，根本不会临时设卡。

这么梳理下来，高市眼前真正的难题就很清楚了。她根本不是怕拿不到进入会场的资格，她怕的是就算到了深圳，也拿不到她想要的政治效果。APEC本来就是多边场合，不是你来了就一定会有预期中的双边互动，高市没处理好涉台问题就来，中日之间本来就没多少正式接触的空间。她要是缺席，外界会问，连APEC这种多边场合都不敢来，到底是怕什么？她要是出席，又可能落得个“人到了，局面没打开”的尴尬。

那一句“等国会批准”，正好给两种可能的结果都留好了解释的口子。看起来是把决定权交给了日本国会，实际上就是在淡化自己的责任，把锅往外推。她打的这点小算盘，其实不难看穿。

走到今天这个局面，从来都不是日本国会的程序绊住了她。是她自己一直不肯纠正最核心的错误，才把自己架到了不上不下的位置。她既不想得罪国内的保守派，被骂对中国让步，又不想彻底堵死自己参加国际峰会的路，想两头都占到便宜。哪有这么好的事，最后只能拿程序当幌子，给自己遮羞。

说白了，国会批不批，从来都不是这件事的核心。能不能体面地走进深圳会场，又体面地收场，从始至终只看一件事，那就是高市早苗愿不愿意对2025年11月那番错误涉台表态做出实质纠正。这个问题不解决，“国会批准”说得再顺，也只是给外交难题包了一层程序的外壳。高市提前给自己找台阶，恰恰说明她自己心里也清楚，真正难过的关，不在东京的国会议场，就在她自己迟迟不肯碰的那句错话上。

参考资料：环球时报 高市早苗称若获国会批准将出席APEC深圳峰会