无人机时代来了！美国警察接警先派它，飞行记录全民可查够安心吗

布林克生产的无人机可执行室内战术任务，包括破窗进入建筑；也有用于从空中监测火情的户外响应机型，以及接警后赶赴现场的“无人机第一响应”系统。布林克战略副总裁戴维·贝诺维茨说，电脑改变了服务经济的运行方式，而“无人机真正改变了我们在现实世界中工作的方式”。他说这番话时，指向了室外。无论是采矿、公用事业、公共安全还是灾害恢复，“这些原本很难数字化的领域，现在都更容易转化为数字流程”。

布林克的大部分产品是空中无人机，但公司也生产一种几乎坚不可摧的双向通信球，供警方用于缓和局势和救援。应急人员可以把球扔进高风险地点的窗户，或扔到门后，在不让警员置身险境的情况下与现场人员沟通。不过，警方将无人机纳入日常工作流程，也引发了有关隐私和警务问责的问题。如果无人机还具备人脸识别功能，相关担忧会进一步加剧。

在美国，警方使用自动车牌识别系统正遭遇越来越多的反对；这类系统在澳大利亚已使用多年。许多人也担心，无人机在空中飞行时可能收集路人的个人信息，并将其录入数据库，供后续检索和分析。贝诺维茨承认，警用无人机带来数字监控风险，尤其是布林克的主要客户正是执法机构。不过，他表示，公司的软件设计至少有助于推动问责。

他说，第一响应无人机与自动车牌识别系统的一个主要区别在于，后者属于“持续监控系统，始终开机、始终监听、始终检查各种情况”。相比之下，“无人机第一响应”系统是“接到服务请求后才作出响应，因此本质上是一种应急工具”。贝诺维茨说：“只有在有理由出动时，你才会看到无人机飞到现场。”贝诺维茨说，布林克还设有自动透明度信息平台，各机构的无人机飞行记录会发布在各自的公开页面上。公众可以查询飞行记录和案件编号。

日志还会显示哪架无人机由谁在何时操控，以及谁曾访问相关影像。他说：“如果你是公众成员，在布林克无人机第一响应产品部署的区域看到无人机，就可以通过谷歌搜索找到相关机构，再查到这次飞行记录。”公众还可以就相关飞行记录提出信息公开申请。贝诺维茨说：“系统内置了很多问责机制。”他说，布林克无人机飞往现场时，摄像头朝向地平线，因此不会沿途扫描人们的后院和没有遮挡的露台。

澳大利亚执法机构已全面采用无人机。西澳大利亚州警方在行动中使用多种无人机。新南威尔士州冲浪救生组织使用无人机巡查鲨鱼及执行其他任务，也使用可远程部署的“机库式无人机”系统。维多利亚州乡村消防局则用无人机监测丛林火灾并开展相关行动。新南威尔士州警方曾在莫里地区使用无人机，操作人员身处悉尼班克斯敦，距离当地约500公里。

警方利用无人机追踪嫌疑人，其中包括一名因涉嫌持砍刀袭击而被通缉的男子，以及一名因涉嫌入室盗窃而被未执行逮捕令逮捕的男子。这项警用航空远程试点引发了当地社区对监控的担忧。澳大利亚交通部负责监管商业和休闲用途无人机涉及的隐私问题。澳大利亚信息专员办公室负责执行《隐私法》，该法规定了澳大利亚联邦政府机构使用无人机时应遵守的规则。不过，州和领地警方的无人机行动通常受各自的隐私和监控法律管辖。

无人机的数字安全还涉及另一个问题：无人机来自哪里。欧洲政策分析中心称，无人机所在的制造业体系通过掌控关键矿产和原材料供应，以及无人机零部件生产，占据全球无人机市场80%至90%的份额。斯威本科技大学航空专业高级讲师阿德托昆博·阿罗格博洛说，执法机构使用的主要无人机品牌是无人机，“而且遥遥领先”。

澳大利亚也有本土制造的无人机，但它们更多用于国防，而非执法。阿罗格博洛说，澳大利亚无人机难以推广，原因包括成本较高，以及与无人机产品相比操作更复杂；无人机提供的产品“更容易使用”。他说：“无人机确实涉及一些隐私问题，但通过周密规划和审慎操作，可以加以管理。众所周知，无人机会将大量数据上传回去。”

阿罗格博洛认为，数据安全方面的担忧“或许并不理想”，但“经济因素和产品价值让人们不得不面对这一问题”。无人机长期否认美国有关数据安全和国家安全风险的担忧，并表示：“有关无人机数据安全的担忧没有证据支持，反映的实际上是保护主义。”贝诺维茨说，从供应链角度看，无人机已经建立起一个出色的生态体系，由不同供应商提供零部件。这推动零部件价格降至西方企业难以直接竞争的水平。

据报道，美国已以国家安全为由禁止进口和销售新款无人机。外界预计，这项限制也将推动美国本土无人机产业发展。布林克等公司正争相填补市场需求。布林克于2017年由来自拉斯维加斯的布莱克·雷斯尼克创立，获得风险投资支持，目前在西雅图地区4处地点共有230名员工。贝诺维茨说，随着无人机技术不断变化，仅仅造出有竞争力的无人机还不够。“我们还必须建立供应链，因为这里原本没有这样的供应链。”

他说，全球供应链目前正逐渐分化为东方与西方两大体系。“我们看到，美国以及西方其他地区都在建立新的能力，以支持无人机的新型独特应用。”在墨尔本，专门生产工业用途无人机的弗里斯佩斯运营公司首席执行官肯·金说，建立自主供应链“自然是保障供应安全的重要一步”。但他表示，这必须与政府客户持续下单相平衡，政府还需要支付足够的预付款，让无人机制造商及其本地供应商有理由投资这一业务。金说：“客户必须承担相应责任，并对本地无人机制造业作出公平、长期的承诺。”