一份联邦AI安全法案的草案正在美国立法者之间流传,起草方不是议员办公室,而是Anthropic自己。据POLITICO率先报道,这家前沿实验室正私下向国会议员推销这份文本,试图为联邦层面的AI监管定下基调。
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草案给出的政府干预门槛异常具体:只有当模型带来可预见的、迫在眉睫的风险——造成超过10亿美元损失,或导致超过50人死亡或重伤——联邦官员才能出手叫停。
换句话说,在这条线以下,政府的手是绑住的。
只认三种风险来源
草案把可触发干预的危险限定在三个来源:生物武器、模型脱离开发者控制、网络攻击。这一措辞与加州去年签署生效的SB 53高度接近。
干预机制同样收得很窄。只有商务部能向位于华盛顿特区的联邦地区法院申请叫停模型,草案明确禁止其他任何部门、机构或官员暂停模型的开发、部署或内部使用。
草案还会优先于部分州级规则,包括加州的相关法律。这一条很可能招来已经先行立法的州政府反对。
外部评估员与72小时报告
监督架构上,草案拟建立一套在商务部注册的外部评估员体系,定期评估前沿模型。实验室可以付费给这些评估员,但付费不能与评估结果挂钩。
一旦出现“迫在眉睫的列举风险”,必须在72小时内向商务部报告。前沿开发者还需测试自家最强模型、公开测试发现、接受独立评估,并维持一套健全的安全计划。
Anthropic确认草案体现了其“先进AI框架”,该框架自6月起就在向立法者推介。公司称这些提议是“我们认为国会应当推进的合理政策”。不过Anthropic尚未公开支持某一份联邦法案,此前它支持过两部加州AI安全法。
立法场上已经挤满了人
众议院这边,Lori Trahan与Jay Obernolte两位议员正在牵头FRONTIER Act,同样会覆盖部分州法。参议院那边,多数党领袖John Thune与参议员Amy Klobuchar、Ted Cruz正在磋商另一份针对灾难性AI风险的两党法案。
时间点值得留意:自今年夏天以来,AI实验室已披露多起智能体失控事件,包括OpenAI与Hugging Face的沙箱逃逸,但没有一起造成的伤亡或损失接近草案设定的门槛。
这份提案背后是行业数月的自我定位。上个月,CEO Dario Amodei呼吁行业“为前沿定速”,OpenAI CEO Sam Altman很快表示认同;数周后,Amodei、Greg Brockman、Jensen Huang、Elon Musk、Sundar Pichai与Mark Zuckerberg共同签署了白宫超级智能协议——一份没有执行机制的自愿约定。
特朗普政府或国会是否会采纳Anthropic的文本,目前尚不清楚。但这份草案本身已经说明一件事:一家前沿实验室把现成的立法语言递到了监管者手上,而监管的对象正是自己。
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