山东
编辑：孟林
推送：轮胎国际视角
设备先行落地，环评手续缺位，安徽一工业实心轮胎项目因未批先建被叫停，目前环评报告书已进入对外公示阶段，为行业投资敲响合规警钟。
轮胎国际视角获悉，近期，安徽通驰橡塑有限公司年产 8 万条工业实心胎项目环境影响报告书完成对外公示，本次公示属于项目补办环评审批手续环节。该项目坐落于阜阳市太和县经济开发区颍阳路南，租赁安徽宏利达环保设备有限公司现有厂房实施建设，总投资 700 万元，其中环保投资 35 万元。
项目主要产品为适配叉车、升降车等工程车辆的工业实心轮胎，设计年产能 8 万条。生产采用外购混炼胶、帘线胶、钢圈作为原料，历经切胶、密炼预加热、开炼成型、硫化、修边检验等工序完成生产，项目配置劳动定员 15 人，年生产天数 300 天，执行三班生产制度。
在环评审批手续尚未取得的前提下，该项目擅自开展建设作业。监管部门现场核查时，厂房内部已经完成 10 台硫化机、一组开炼成型机的设备安装，但废气收集治理等配套环保设施完全未同步建设。2026 年 8 月 14 日，阜阳市生态环境局对企业下达《责令改正违法行为决定书》，责令项目立即停止建设。目前企业已停工，正在配合后续处罚流程，同步推进环评补办工作，承诺待环保竣工验收合格之后方可投产。
项目被责令整改，核心是触碰建设项目环评管理法定红线。按照国家环保相关法规要求，建设项目环评批复是开工建设的法定前置条件，同时必须落实环保 “三同时” 制度，环保设施需要和主体工程同步设计、施工、投入使用。橡胶轮胎生产过程中，密炼、硫化工序会产生挥发性有机废气，若缺少配套治理设施直接生产，会对区域大气环境造成直接影响。
近年来生态环境监管持续强化，橡胶制造行业的环评审批、事中事后监管力度不断加大，未批先建的建设模式不再具备操作空间。
本次补办环评报告明确了全套污染防治方案，生产工序废气通过密闭围挡 + 集气罩收集，采用干式过滤器 + 二级活性炭吸附装置处置，废气收集、净化效率均不低于 90%；生产冷却水循环回用不外排，各类固废分类处置，危险废物交由资质单位处理。环评结论表明，全部污染防治措施落实到位后，项目环境影响处于可接受范围。
该案例对于国内轮胎行业具备现实参考意义：产业投资热潮之下，企业不能一味追求建设速度，将主体设备建设置于合规审批之前。产能落地，必须把环评审批、环保设施配套摆在前面，跳过法定流程推进项目，最终只会造成停工、处罚等额外成本。
项目停工补办环评，不只是一家企业的纠错行为，也折射出橡胶制造行业的整体监管导向。产业扩张不能逾越环保法治底线，严守前置审批要求，才是项目平稳落地的基础保障。
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