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美方提出重启俄天然气输送欧洲,换取俄乌停火,却遭德国强硬抵制

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特朗普政府推动乌克兰和平的广泛计划中,一个关键要素是一项将颠覆美国多年来能源政策的提议。

按照美方的设想,欧洲应恢复购买更多俄罗斯天然气——此举将给莫斯科带来经济利好,并赋予其在地区内新的影响力。

据知情人士透露,特朗普的和平特使贾里德·库什纳和史蒂夫·维特科夫在与乌克兰和欧洲官员的会谈中提出了这一想法,包括上个月在基辅与泽连斯基总统的会面。这些人士称,为帮助吸引俄罗斯结束俄乌冲突,美方主张乌克兰应考虑重启曾用于向欧洲输送俄罗斯天然气的管道。

参与会谈的欧洲官员对这一想法表示反对,因为这将推翻欧盟多年来在华盛顿支持下摆脱俄罗斯天然气的努力。但据这些因讨论敏感外交事务而要求匿名的人士称,特朗普官员将俄罗斯天然气出口视为和平解决方案的潜在组成部分,理由是这将为乌克兰带来收入,且他们认为欧洲选民对廉价能源的渴望不可避免。

这一分歧凸显了特朗普重启结束俄乌冲突外交努力的不寻常性质——批评者称之为致命缺陷。政府没有向普京总统施压或试图加强乌克兰的努力,而是花了大量时间探索对俄罗斯的经济激励措施,并在与欧洲和乌克兰的会谈中提出这些措施。

美俄官员自去年以来一直在讨论潜在的商业交易,但这些前景似乎并未促使普京从其核心要求上让步。鉴于欧洲和乌克兰领导人如此强烈反对恢复对俄罗斯天然气的依赖,该提议最终可能进一步复杂化特朗普政府结束冲突的努力。

白宫在一份声明中表示,这场冲突“正在推高整个欧洲的能源价格,并在俄罗斯和乌克兰两国造成严重的经济困难”。

声明称:“美国一直在与乌克兰和我们的欧洲伙伴密切合作,制定一项全面的和平提案,其中包括在最终解决方案中为俄罗斯和乌克兰双方提供经济激励。我们的目标不仅仅是结束战斗,而是为持久和平、经济复苏和整个地区更大的稳定创造条件。”

特朗普周五将俄罗斯排除在国会通过的新制裁之外,此前一周他取消了对俄罗斯柴油的制裁,这是迄今为止他在放松对俄经济压力方面最重大的举措。普京的经济特使基里尔·德米特里耶夫称,柴油交易只是他与库什纳和维特科夫会谈可能带来的成果的开始。

“我认为我们将在不久的将来宣布一些重要举措,”德米特里耶夫周五在莫斯科的一次能源会议上表示。“毕竟,冰终于破了。”

德米特里耶夫表示,俄罗斯和美国正在讨论广泛的项目,包括使用俄罗斯核电运行的数据中心。据纽约一家媒体本月报道,俄罗斯能源巨头卢克石油公司向包括美国政府在内的投资者集团出售国际资产也是会谈的一部分。

但库什纳和维特科夫视为最终和平方案潜在组成部分的恢复俄罗斯对欧洲天然气出口的提议,可能是该计划中最大胆、最具争议的部分。对美国公司而言,这可能减少欧洲对美国液化天然气的需求。对欧洲各国政府而言,这可能助推那些已在敦促停止援助乌克兰并恢复与俄罗斯关系的民粹主义政客。

“我们希望从俄罗斯获得天然气和原油,以减轻德国消费者和德国企业的负担,”德国极右翼政党德国选择党领导人爱丽丝·魏德尔上周在柏林议会表示。她说,在华盛顿和莫斯科谈判“互利”协议之际,对俄罗斯的制裁正在“毁掉我们自己的经济”。

泽连斯基抨击特朗普撤回对乌克兰的支持并与普京达成交易,他在上周接受《金融时报》采访时暗示了这些谈判。

“问题将是下一笔交易是什么?”泽连斯基说。“也许是天然气。肯定是天然气。”

乌克兰于2025年1月停止输送俄罗斯天然气,损失了约10亿美元(约 66.9亿元人民币)的年度过境费。欧盟已承诺在明年之前停止所有俄罗斯天然气进口。去年,欧盟天然气进口的13%来自俄罗斯,而2021年这一比例为45%。

但随着白宫急于寻找结束俄乌冲突的新思路,以及特朗普在中期选举前对高能源价格的担忧,政府越来越多地考虑能够放松俄罗斯化石燃料出口能力的交易。

据参与人士称,让俄罗斯恢复对欧洲的天然气出口是库什纳和维特科夫正在讨论的一项较长期计划。特使们将此类出口视为更广泛解决方案中的经济激励之一,该方案将涉及未来俄罗斯-北约关系、乌克兰安全保障以及领土控制协议的谈判。

据知情人士透露,一些欧洲和乌克兰官员预计美国将寻求在俄罗斯天然气出口中持股,让美国公司或政府分得一部分利润。

德国政府一直站在反对重启俄罗斯天然气管道的最前线,尽管在2022年俄乌冲突爆发之前,德国曾是俄罗斯天然气的最大买家。据两位熟悉会议情况的人士称,本月维特科夫和库什纳在佛罗里达主持的乌克兰会谈中再次提出这一想法时,德国总理弗里德里希·默茨的最高安全顾问冈特·绍特对此尤为坚决反对。

一位了解德国立场的欧洲官员上周表示,德国政府认为通过中间商购买的俄罗斯天然气与直接从俄罗斯购买的天然气没有区别——因此,在和平谈判中不可触碰。

德国能源成本自2022年以来飙升,现任和前任德国官员都承认,再次购买俄罗斯天然气将降低这些价格。但他们表示,这样做将使德国和欧洲在安全方面付出沉重代价,包括使其在未来容易受到莫斯科断供的威胁。

“欧洲,尤其是德国,永远不应再次依赖俄罗斯天然气,”冲突爆发时担任德国经济部长并负责管理摆脱俄罗斯天然气过渡的罗伯特·哈贝克在接受采访时表示。“因为我们已经看到俄罗斯是多么不可靠。”

但德国领导人在国内面临因冲突——尤其是天然气进口问题——而来的压力。德国选择党(AfD)以近30%的支持率领先全国民调,该党将恢复俄罗斯天然气进口作为对抗通胀和提振德国经济的方式加以宣传。

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