今年以来,宣城市司法局会同宣城市纪委监委驻市委政法委纪检监察组,统筹开展规范涉企行政执法、“两执四乱”(违规异地执法、趋利性执法,乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封)问题整治、优化法治化营商环境各项工作,取得显著成效,形成“两责合力”。
聚焦规范涉企行政检查
坚持行政执法部门主体责任和纪检监察机关监督专责相融相促,统筹行政执法和为基层减负相统一,总结深化“综合查一次”改革经验,编制发布两批次年度“综合查一次”联合检查事项清单,联查领域扩大至95个应用场景,同比上年大幅提升66.67%,全市涉企行政检查事项整合率达76%,超过全省平均水平。组织制订年度联查计划,前8个月涉企行政检查总次数同比下降31%,有效破解多头执法、重复检查难题,切实减轻企业负担。
聚焦推进包容审慎监管
推动出台《宣城市涉企行政执法“三书同达”制度(试行)》和《宣城市涉企行政执法经济影响评估实施办法(试行)》,促进行政执法理念转变,将服务融入执法过程。严格落实首违不罚、轻微免罚、从轻处罚清单,今年以来全市共办理免罚轻罚行政执法案件18万余件。推动开展行政处罚公示信息集中清理工作,共清理不合规行政处罚信息1.8万余条,其中涉及企业近万条。
聚焦健全协调监督体系
充分发挥19名特邀行政执法监督员与11家行政执法监督企业联系点作用,及时收集问题线索和听取意见建议。建立行政执法监督与12345政务服务便民热线信息共享协作机制,对群众反映较多、较为集中的行政执法领域,派驻纪检监察组会同司法行政部门开展重点核查监督。加强与行政复议、行政应诉、法治督察的协调联动,主动走访开发园区和企业,收集问题线索,持续推进“两执四乱”问题整治。
聚焦政治业务能力双提升
举办全市首届行政执法业务技能大比武活动,动员各单位全员参训备赛,提高执法业务能力水平。司法行政部门精心组织全市行政执法资格认证考前培训和模拟考试工作,派驻纪检监察组全程监督行政执法通用法律知识考试,今年全市通过率达98%,创历史新高。同时,注重加强行政执法人员政治理论和党风廉政教育,印发典型案例、组织旁听庭审等,筑牢党员干部的思想防线,确保严格规范公正文明执法。
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