人，是振兴发展的关键因素

在河北省固安县林城村——这个中国北方最大的滤清器生产基地采访调研，《经济》记者有一个特别强烈的感受：人，是一个地方、一个单位能否振兴发展的关键因素。

带头人：行得正才能带得好

历史上的林城村曾经各自为政、产业分散，滤清器加工虽已起步，但“小、散、乱”的家庭作坊式生产严重制约了发展。作为“带头人”的村干部，看在眼里，急在心里。“再这么各干各的，林城永远翻不了身。”经过数日的思考、商议，一个大胆的设想浮出水面：要集聚各类资源要素、推动产业统筹提升，推动党组织架构提档升级，为本土滤清器产业抱团提质、集聚发展开启了全新实践。

当时林城村四分之一户从事建筑、商贸活动，四分之三户以种地为生。出行方面，村中全是坑洼不平的土路；饮水更是靠压水井或群众自打四五十米的深井。面对经济发展不平衡、出行难、吃水难等制约村子发展的突出问题，村里的村民代表齐润连、张海桥等走街串户，了解群众意愿，倾听党员和老干部的心声，凝聚群众共识，擘画村庄改造蓝图，确立建设文明生态村的发展大计。

新班子上任后干的第一件大事，就是“开眼界”。他们组织党员和村民代表，近赴“京郊第一村”韩村河、远赴德国的罗腾堡小镇考察。考察归来，发展思路豁然开朗，“工业规模化、农业现代化、居住城市化、环境园林化”的“四化一体”构想随之提出。

2003年5月5日，一场多达860人参加、关乎林城未来的发展动员大会召开，大家畅所欲言、建言献策，决定掀起捐资共建新村热潮。齐润连、张海桥带头捐款，每人30万元，引领众乡贤共捐款120万元。不仅如此，张海桥还主动腾出自家7间房的院落，作为村“两委”办公场所。为激活村域经济，2003年下半年，林城村动工建设了占地135亩的养牛场，从黑龙江引入奶牛，存栏规模达到300余头。为保障饲草供应，配套建成了三座2000立方米青贮池；投入50万元引进北京现代化挤奶设备，标准化挤奶车间落地建成，为林城奶牛产业打下坚实根基。尤其值得一提的是，在林城村的发展过程中，齐润连、张海桥始终带头抓实村“两委”班子的廉政建设，以身作则为群众减负。村里出台制度取消公款报销招待费，但凡上级来访接待，全部由接待人个人承担费用。

心系群众、走正路的带头人，从不会给集体添麻烦，也不会使自己难堪。优秀的领导，总是行得正、立得端。党员干部带头干，群众才能跟着干。在项目建设的各个环节，党员们总是冲锋在前，啃下一个又一个硬骨头。

“基层是人才成长的广阔天地。”1999年出生的林城村现任书记姜子琦这样告诉记者。作为土生土长的固安青年，大学毕业后，他选择回到家乡林城村，扎根乡土建设故土，在一线基层淬炼成长，用实干赢得了群众的认可与肯定。

从走出校园到扎根乡村田间地头，姜子琦完成了从青年大学生到基层乡土干部的转变。回到村里之后，他坚持把办公桌搬到村民的炕头上，用脚步丈量民情，主动为残疾家庭办理低保，当好群众的“代办员”，很快就和乡亲们坐在了一条板凳上。他不做政策的“二传手”，坚持把上级部署同本村实际紧密结合，聚力抓好滤清器产业提档升级、壮大村集体经济、提升基层治理水平；牢固树立“一盘棋”工作思路，积极向上争取资源，统筹各方协同发力，把组织触角延伸到产业发展、公共服务最前沿。

从返乡青年到村支部书记，姜子琦把根深深扎在家乡土地上，把实干担当扛在肩头。如今，他正带领林城村党员干部和广大群众奋力书写乡村振兴新篇章，持续做强滤清器特色产业，建设美丽文明乡村，千方百计带动群众增收致富。姜子琦用实际行动诠释：青春不在会场里，而在乡土中；初心不在口号里，而在实事里。

育人才：让乡村成为干事创业的舞台

乡村振兴的关键在人。近年来，固安县委组织部不断出台措施，坚持系统化培训、制度化管理、动态化调整，建强村“两委”骨干队伍，累计开展“基层党组织书记大课堂”等近百期培训，实现年度全覆盖。在培育后备力量方面，通过“群众推荐+组织考察+综合研判”选拔村级后备力量1300名，其中大专及以上学历占95%，选派600余人到集体经济、矛盾调解一线锻炼。同时，实施“人才反哺工程”，积极回引在外能人返乡创业，同步开展乡土人才三年培育计划，以“理论+实践、线上+线下”模式，培育“土专家”“田秀才”400余人、新型职业农民1400余人次，为乡村振兴提供坚实的人才支撑，让各类人才在乡村舞台上大显身手。

培育“领头羊”，提升发展能力。固安县委组织部常态化开展村干部教育培训，内容既涵盖政策解读、产业发展、治理经验，也有纪律规定、警示教育等，帮助村“两委”干部在开阔思路的同时，也明确履职红线，让“领头羊”既懂政策又会干事。

储备“后备军”，注入新鲜血液。固安县委组织部储备了近1300名农村优秀人才，这些人才大多为35岁以下、大专以上学历的年轻人，外出务工经商有成人员，以及本村致富能手等。目前，固安已有600余名优秀人才通过网格试岗、跟班试训等方式，参与村街工作，成为乡村振兴的“新引擎”。

挖掘“土专家”，夯实农业根基。固安县委组织部已挖掘370余人，并培养1400余名掌握现代农业技能的新型职业农民，扎根田间地头，用“土办法”解决“新问题”，将技术转化为生产力，推动特色种植、养殖等产业提质增效，让乡间地头成为农村农民致富的“新出路”。

如今的固安，特色产业也正在遍地开花，这直接带动了集体收入的增加。2025年，集体收入超100万元的村有15个，200万元以上的村有8个。从田间地头的忙碌到直播间里的热闹，从“土专家”的笑脸到村民的幸福生活，党建引领下的各类人才，正在大显身手，让固安乡村焕发出新生机。

有了行得正的带头人，散沙可以聚成塔；有了懂政策、会干事的“领头羊”，村庄可以换新颜；有了扎根乡土的年轻干部，乡村振兴也便有了生生不息的希望和后劲。（本刊记者 刘越山）