“五心”联通城乡

城区出门有站，城乡村村通达，城际公交直通省会……作为全国城乡交通运输一体化示范县，河北晋州聚焦群众出行急难愁盼，以贴心、省心、安心、舒心、暖心的“五心”公交服务，把公交事业办成看得见、摸得着的民生实事，探索出一条县域公共交通高质量发展的实践路径。

贴心：搭建跨城通行“幸福路”

2025年11月，晋州至石家庄城际公交正式开通运营，线路全程55公里，实行10元一票制。这是全省首条县级层面自下而上自主开通的城际公交线路，也被当地群众亲切地称为“55公里”幸福路。

“以前坐客运班车，单程票价20元到35元，现在只要10元，刷公交卡还能再优惠。”晋州市新干线公交客运有限公司（以下简称“新干线公交公司”）办公室主任冯会青介绍，线路开通后，工作日日均发车40班次，周末增至48班次，日均客运量达1500人次，较开通之初翻了一番，有效满足了群众跨区域通勤、就医、就学、购物等出行需要。据测算，这条线路年均将惠及群众50余万人次。

这条线路的开通，源自一次真切的民意征集。晋州市人大在公交车辆上设立民情民意投票箱，收集到大量群众关于开通晋州至石家庄公交线路的呼声。面对群众期盼，晋州市交通运输局会同运营企业深入调研、广泛征求意见，多次赴石家庄市交通运输局沟通对接、赴周边县市考察学习，最终确定了线路走向与站点布局。如今的晋石城际公交双向设置15个站点，串联起晋州城区信誉楼商厦、财政局、中兴学校，以及石家庄东站、长安万达广场、省中医院、博物院等关键节点，实现了与高铁、地铁及市内公交网络的高效衔接，极大降低了市民跨城出行成本。

以晋石城际公交开通为标志，晋州公交完成了从城区到城乡、从城乡到城际的三级网络全覆盖，形成了覆盖全域、城乡协调、网络衔接顺畅的公交发展新格局。城区4条线路实现城区全覆盖，中心城区500米站点覆盖率达100%；城乡10条线路覆盖晋州市通往乡村的7条主干道，全市224个建制村公交通达率、候车点建成率均达100%，群众“出门有路、抬脚上车”的愿景成为现实；城际公交单程运行约100分钟，把晋州和石家庄两地的时空距离拉得更近。

“公交办得好不好，老百姓的脚最知道。”晋州市副市长陈建民表示，晋州公交从2012年开通首批城区、城乡公交，到“村村通公交、城乡一张网”，再到2025年开通晋州至石家庄城际公交，这十余年来，每一步都是被百姓诉求推着走，也是朝着百姓诉求去干的。“城区‘1元’、城乡‘2元’、城际‘10元’，这些数字看起来不起眼，但对上班通勤的职工、进城就医的农民、上学放学的孩子、不会开车的老人来说，就是实实在在的获得感。特别是城际公交开通后，55公里、10块钱，农村群众村口上车、接驳换乘、直达石家庄，这在过去是不敢想的。”

省心：打造便捷出行“智慧大脑”

“公交车还有几分钟到站？”“换乘怎么走？”以往市民乘坐公交面临的诸多不确定问题，正在被智慧公交逐一化解。在晋州，市民可以通过手机客户端“公交e出行”，查询“实时公交”“出行换乘”等服务，获知公交至站台距离、预计到站时间等信息；也可以通过“晋州新干线”微信公众号，了解在线订票、实时公交位置、在线咨询等多种信息；还可以通过扫描微电子站牌，实时查询公交到站信息，公交出行变得更加从容、更有预期。

而让市民公交出行做到“心中有数”的关键便是整个公交系统的“智慧大脑”——智能调度中心。走进晋州公交枢纽站的智能调度中心，记者看到“指挥中枢”屏幕上正显示着105路、108路、201路等公交车辆的实时运行状态、客流变化、行车路况等信息。全市15条公交线路、330公里运营里程、日发车620余班次、日行驶里程2.7万公里的庞大运营体系，都是通过这套系统实现“一屏统览、一网调度”的。

“在这里，调度人员不仅要‘看得见’每一台车，更要‘管得住’每一个班次、‘调得动’每一处运力。”新干线公交公司运调中心主任刘焕章介绍，这套智能运调系统于2016年正式启用，纵向贯通“城区—城乡—城际”三级公交网络，横向覆盖“人员、车辆、线路、站点、班次”五大调度要素。

依托智能调度系统，晋州把公交班次准点率从一个模糊的服务感受，变成了一个可量化、可考核、可追溯的硬指标，真正实现了从传统人工调度向数字化、精细化管理的转型升级。该系统可对每条线路、每台车辆的运行位置、行驶速度、到站时间进行实时监控和动态调度，调度人员根据系统数据及时调整发车间隔、优化线路运力配置。“比如，早晚高峰时段，调度人员通过视频画面和客流数据，可以直观判断哪条线路、哪个方向客流积压，通过系统向车长下达加密指令，或从相邻线路临时抽调运力支援；遇到雨雪雾等恶劣天气或道路拥堵，调度人员可以第一时间掌握车辆实际运行状态，动态调整发车间隔和发车顺序，避免出现大间隔或串车现象。”刘焕章说。

在此基础上，晋州公交形成了“管车、管班、管人”三位一体的调度管理机制。源头管控上，首末班车准点率要求达到100%，其他班次准点率不低于95%；节点管控上，每日在每条线路选取2个至4个关键节点，同步管控车辆到达该节点的时间，把整条线路运行时序“卡”稳，避免出现“前车跑得快、后车压着走”、中途站点候车时间忽长忽短的情况；人员管控上，要求车长提前到岗备班，建立补位替补机制，最大限度规避人员、车辆突发状况造成的班次延误与空缺，保障群众出行顺畅。

安心：织密平安出行“安全网”

安全是市民出行最基础、最核心的需求。晋州公交把“技防”与“人防”结合起来，织密织牢安全防护网，守护群众出行平安。

在“技防”方面，晋州在公交车辆上下车的位置安装了危险品检测仪，可对乘客携带物品中的易燃易爆等危险品进行实时检测和预警，从源头上防范危险品上车带来的安全隐患。此外，还在驾驶座旁安装了高级驾驶辅助系统（ADAS）。这套设备具备前向碰撞预警、车道偏离预警、行人碰撞预警等功能，能够自动识别车长打哈欠、频繁眨眼、注意力不集中、违规操作等疲劳驾驶、不规范驾驶行为，并实时报警。“车长一旦有不规范操作，ADAS就会报警，提醒他立即采取措施。另外，智能调度中心也会收到这些信息，关注到这辆车。如果车长持续没有采取改进措施，调度员就会以对讲机或电话的形式联系车长，从而避免事故的发生。”刘焕章解释道。

在“人防”方面，公交场站大厅内设有岗前酒精、血压检测设备，车长每日发车前，都要完成酒精检测和血压测量，检测数据实时上传系统。调度人员通过调取后台数据，逐人核对、逐项确认，确认各项指标全部合格后，才会下达发车调度指令，车长方可正常出车，从而有效杜绝车长隔夜酒上岗和带病上岗现象。

与岗前检测相配套的，是“家司共管”机制。新干线公交公司定期组织公交车长家属走进公司，参观调度中心、职工休息室等场所，关心帮助车长养成良好的生活休息习惯，让家庭和谐成为车长安全行车的重要保障，共同筑牢公交安全防线。

“红色区域代表盲区，蓝色区域代表可视区，黄色区域代表防范区，比较危险。公交车比较长，盲区比较大，这个盲区示意图让驾驶员师傅能够认识到盲区的位置和存在的风险，在日常的行车当中，能够更好地保障出行安全。”新干线公交公司安全管理部部长薛高元表示，除了日常安全教育培训，车长还会定期进行安全知识学习、典型案例分析和应急处置演练，不断提升安全意识和应急处置能力。

舒心：算好低碳运营“绿色账”

“以前的车比较旧、噪声也大，自从换了新能源车后，冬暖夏凉、干净又宽敞。”不少晋州市民在乘坐新能源公交车时，感受到出行的新变化。

自2015年10月首批纯电动公交车正式投入运营以来，历经多年更新迭代，晋州已实现新购车辆新能源车占比达100%。

相较于传统柴油公交车，纯电动公交车的优势体现在一组实实在在的数据中。冯会青介绍，能耗成本方面，纯电动车比传统柴油车降低约85%。以宇通ZK6805BEVG1纯电动客车对比亚星JS6761GHJ传统柴油车为例，纯电动车百公里平均电耗35千瓦时，利用峰谷平电价平均每千瓦时0.45元，百公里能耗费用约15.75元；柴油车百公里油耗14升，按每升柴油均价7.5元计算，百公里运营费用约105元。噪音控制方面，纯电动公交车由电机驱动，无发动机燃烧做功噪声，运行过程安静平稳，车内和车外噪音均明显低于传统燃油公交车，乘客乘坐舒适度大幅提升。节能减排方面，纯电动公交车运行过程实现尾气零排放，无颗粒物、氮氧化物等污染物排放，具有节能、减排、低碳、环保等优点，对改善城市空气质量、降低碳排放具有积极作用。

随着晋州市统筹调配新能源纯电动公交车投入运营，充电配套设施建设成为保障绿色公交持续稳定运营的关键支撑。目前，晋州已建成3个公交枢纽站、2个首末站，充电桩121个、充电枪193把，公交场站充电设施配套建设率达100%，能够充分满足日常公交运营补电需求。

在充电计划上，晋州坚持“夜间为主、白天为辅、错峰用电”原则，充分利用夜间电价低谷时段集中充电，满足车辆次日运营基本电量，白天结合客流低谷和班次间隔，利用平段或低谷时段灵活补电。通过科学调度、错峰充电，既能降低能耗成本，又能保障高峰时段运力充足，实现充电效率与运营效益的有机统一。针对公交场站集中充电对电网带来的负荷压力，特来电新能源股份有限公司（以下简称“特来电”）对晋州公交提供了技术支撑。特来电河北区域营销经理娄晓翕表示，依托“云端+本地”群管群控，根据发车优先级、剩余电量柔性调配充电功率，优先保障长线临发车车辆补电，均衡场站充电负荷。

在充电运营平台上，特来电通过标准API接口与晋州公交调度系统实现双向互通，接收排班、发车计划，并自动执行预约充电、有序充电。同时，采集充电数据，核算单车、单线路百公里电耗，生成能耗报表，实现车桩调度一体化管理，助力晋州公交不仅“车能跑”，还“充得上、跑得稳”。

在硬件装备持续升级的同时，绿色运营管理体系同步落地。新干线公交公司把节能理念融入日常运营，常态化开展节能驾驶专项培训，重点围绕平稳起步、匀速行驶、合理使用空调、减少急加速急刹车、规范充电操作等内容开展实操演练，并将节能驾驶表现纳入绩效考核，引导驾驶员养成良好驾驶习惯，有效降低百公里电耗，提升车辆续航水平。此外，建立能耗动态监测机制，跟踪每条线路、每台车辆的能耗数据，把绿色运营转化为可量化、可考核的管理闭环，进一步挖掘节能降本潜力。

暖心：绽放出行线上的“巾帼红”

在晋州城区往来穿梭的公交车上，一支由11名女车长组成的2路巾帼车队，用细心、耐心、暖心的服务，把公交车打造成流动的文明窗口。

走进2路公交车厢，车窗上张贴着介绍剪纸、布老虎等晋州非遗文化项目，以及鸭梨、葡萄、山楂等特色农产品的宣传图文，这里成为传播本土文化、展示地方特色的移动阵地。虽然2路公交车辆已投入使用11年，但在女车长们的精心维护下，车内始终整洁如新。她们每天提前30分钟到岗，仔细擦拭座椅、扶手、车窗。

2路巾帼车队车长李明华表示，每到天气转凉，车厢座椅就铺上柔软的粉色坐垫，让乘客落座时不再感到寒冷。夏日，车厢内摆放绿植，营造清凉舒适的出行环境。车上常备零钱，为忘带钱币的乘客解燃眉之急。多等一等行动不便的乘客，多叮嘱车上打闹的孩童坐稳，多问询外地乘客去向，已经成为这支车队不成文的服务准则。

“信誉楼和东翼农产品交易市场这两个站点，我来往得比较多。有什么需要的话，我就坐这个车，反正比自己开个三轮车、骑个电动车，安全多了。”经常乘坐2路公交的市民董先生表示，有时候拎的东西比较多，车长会搭把手或者帮忙安排个座位。而且，遇到路上突发状况，车长也会挺身而出。他回忆，有一次，一名孩童骑自行车骑得飞快，摔倒在道路上。当时，一位姓魏的车长，在征得车内乘客同意后，慢慢地把车开到摔倒的孩子面前，稍稍斜了一下车，用车身形成防护屏障，随后下车查看孩子伤情，伸出援手。

这一桩平凡的小事，是晋州公交“新干线·心服务”服务理念的一个生动注脚。救助突发疾病乘客、护送走失孩童、拾金不昧的故事时常发生，多年来，新干线公交公司累计收到锦旗近500面。此外，员工自发组织成立了“爱心志愿者服务队”，定期走进敬老院、社区和困难家庭，开展帮扶慰问、义务劳动等公益活动。从日常的车厢善举到常年坚持的公益奉献，晋州基层公交人日复一日坚守岗位，用实际行动诠释了责任与担当，为市民出行增添满满的幸福感。

从一条城际线路的开通，到一套智慧调度系统的运行；从一辆纯电动公交车的投运，到一次次车厢内外的暖心善举，晋州公交把“人民交通为人民”写进了日常、落到了实处。八米车厢，丈量的不仅是群众出行的距离，更承载着群众对美好生活的期盼。（本刊记者 马明）