梁某继承的房屋被相关部门纳入征收范围后,因补偿不合理,便没有与征收方签订补偿安置协议,随后相关部门作出征收补偿安置决定,遂梁某委托凯诺律师启动了法律程序。但由于相关的证据材料不够全面,凯诺律师便向有关部门邮寄了政府信息公开,通过政府信息公开才发现,梁某所继承的房屋早在征收之前就被政府收回并挂牌出让。针对这一行为,凯诺律师指导梁某向法院提起了行政诉讼,请求确认市政府作出的收回土地使用权的批复违法。最终法院也采纳了凯诺律师的意见,判决确认了市政府作出的《关于同意收回并挂牌出让X号宗地国有建设用地土地使用权的批复》的行政行为违法。
根据《土地管理法》中的规定,有下列情形之一的,由有关人民政府自然资源主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权:(一)为实施城市规划进行旧城区改建以及其他公共利益需要,确需使用土地的;(二)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满,土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的;(三)因单位撤销、迁移等原因,停止使用原划拨的国有土地的;(四)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。
但是土地管理法中也明确规定了,因城市规划建设,也就是实施旧城改建以及其他公共利益需要收回国有土地使用权时,应当要给予当事人合理、公平的补偿。在相关的补偿落实到位之后,那么,相关部门也可以收回国有土地使用权。可是上述案例中我们提到的梁某,不仅没有在土地使用权被收回之后,拿到任何的补偿,而且还对土地使用权被征收一事一概不知,还是因房屋又被征收之后,通过政府信息公开才得知此事,这显然违反了相关的法律法规,侵害了当事人的合法权益。下面我们就详细地来了解一下本案的具体情况。
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梁某是山东省某市某区人,其父在某区有一处房改房院落,后来其父去世之后,梁某便继承了该房屋。几年后,当地相关部门依据有关部门作出的文件,作出了关于同意收回并挂牌出让某宗地国有建设用地土地使用权的批复的具体行政行为。在作出该批复的一年后,区政府又作出了房屋征收通知,而梁某所继承的房屋也在此次征收的范围内。房屋被征收后,由于征收补偿标准太低,梁某便没有与征收方签订补偿安置协议。
在拒绝签订协议后,虽然梁某与征收方也就补偿事宜进行了协商,但始终没有达成一致意见,梁某为了维护自己的权益,最终委托了专门办理征地拆迁案件的凯诺律师。凯诺律师介入本案之后,先结合梁某所述以及其提供的相关材料,对本案进行了分析与研究,但由于梁某所提供的材料比较少,无法更好的判断本案的情况,所以凯诺律师为了能更好的帮助梁某,便指导梁某先向有关部门邮寄了政府信息公开,要求有关部门依法公开此次土地征收中的相关文件。
然而不申请不知道,一申请吓一跳,原来梁某所继承的房屋早在征收之前就已经被市政府作出的《关于同意收回并挂牌出让X号宗地国有建设用地土地使用权的批复》予以收回并挂牌出让。对于市政府的这种行为,凯诺律师认为,显然已经违背了我国相关的法律法规,同时也对梁某的合法权益造成了一定的侵害,换句话来说就是,市政府的行为是赤裸裸的“先斩后奏”。
为了维护梁某的合法权益,凯诺律师在固定了相关的证据材料之后,马上指导梁某向人民法院提起了行政诉讼,请求法院确认市政府作出的《关于同意收回并挂牌出让X号宗地国有建设用地土地使用权的批复》的行政行为违法。
在庭审中,凯诺律师对市政府的违法行为进行了阐述,其认为,按照我国相关的法律规定,如果因规划需要对土地用途进行调整,那么虽然有关部门可以收回土地使用权,但是也应当要先给予当事人相应的补偿。可是本案中,市政府在收回土地使用权时,并没有对梁某进行任何的补偿,而且最主要的问题是,土地挂牌出让的时间,明显早于征收的时间,这已经严重侵害了梁某的合法权益。
最终,法院采纳了凯诺律师的意见,判决确认市政府《关于同意收回并挂牌出让X号宗地国有建设用地土地使用权的批复》的行政行为违法。
事实上,实践过程中类似于这样的情况特别多,但是凯诺律师需要提醒大家,一旦遇到自家土地被违法占用,或者是被擅自收回,又或者是在未经过自己同意的情况下,直接被挂牌出让等,那么,当事人一定要尽快收集相关的证据材料,对于不知道要收集哪些证据材料的,要马上咨询专业律师,巩固证据材料,对于有必要的,比如土地已经被实际占了,或者是房屋被强制拆除等等,那么,建议可以在专业律师的指导下,尽快向人民法院提起行政诉讼,维护自己的合法权益。
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