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巡视组一查,4个人"消失"好几年没人管:高校人事管理到底烂在哪?

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最近,湖南一批高校集中发布了巡视整改进展情况通报。



按理说,这类公文式通报很少有人细看。但这次不一样——好几所学校都提到了同一个问题:个别职工"在编不在岗"。

而且不是请个长假那种,是离岗多年,人早就不知道去哪了,编制还稳稳地挂在学校的名册上。

有学校更直接:上轮巡视就指出"4名教师长期在编不在岗",结果这一轮回头看,问题还在。4个人离岗多年,安家费、科研启动费该退没退,编制该销没销,相关部门的整改要求跟没听见似的。

直到巡视组再次点名,才"立行立改"——完成出编、追缴费用、诫勉责任人。

讽刺的是,如果不是巡视组盯着,这4个人可能还会继续"消失"下去。

一、"消失"的不止4个人

仔细翻看这批通报,情况比想象中复杂。

有的学校,历史遗留问题导致个别职工长期在编不在岗,学校还一直在帮人家交社保。注意,是"在编不在岗"还"继续缴纳社保"——人都不来了,单位还替他兜底。

有的学校,除了在编不在岗,还有混岗问题,甚至组织员由辅导员兼任,岗位设置形同虚设。

有的学校,在专项排查中又查出另外8人需要出编。加上原来的4人,光一个"举一反三"就多扫出一倍来。

还有学校更狠——去年山西大同大学直接发公告,拟解聘10名长期旷工教师并注销事业编制。这10个人,一个审批手续都没办,就这么"蒸发"了。

从湖南到山西,从4个人到10个人,从"离岗多年"到"长期旷工"——这不是个别学校的偶发问题,这是高校人事管理里一块长期溃烂的伤疤。

二、为什么会"烂"成这样?

很多人第一反应是:这不就是"吃空饷"吗?抓就完了。

但事情没那么简单。

首先,高校编制管理本身就是一个高度僵化的体系。

事业编制不是学校想给就能给、想销就能销的。出编要走编办、人社、财政多个部门的审批流程。有的学校不是不想处理,是处理一个人的编制比招十个人还难。流程长、环节多、责任不清,拖着拖着就成了"历史遗留问题"。

其次,部门之间的信息壁垒是制度性漏洞。

人事部门管名册,财务部门管工资,社保部门管缴费,编办管编制——这些系统彼此之间长期不联通。一个老师离岗了,人事那边可能没及时更新,财务那边还在发工资,社保那边还在扣费。等发现的时候,已经积重难返。

这次有学校整改提到"每季度通过编办实名制系统、人社服务平台系统及学校工资发放系统进行三方比对"——你看,这个机制之前是没有的。不是技术做不到,是没人去建。

第三,也是最关键的:问责缺位。

上轮巡视就指出的问题,到这轮还没改,说明什么?说明没人真正为这件事负责。相关部门履职不到位,学校党委重视不够,责任人该诫勉的没诫勉——大家都在等,等别人先动,等问题自己消失。

结果问题没消失,巡视组来了。

三、"在编不在岗"≠"吃空饷",但边界正在模糊

这里必须说清楚一件事。

原文通报里专门提到:在编不在岗与"吃空饷"不能简单画等号。

确实如此。病休、产假、合法借调、挂职锻炼、在职攻读学位……这些都属于合规的不在岗。甚至有些老师因为健康原因长期病休,学校保留编制、继续缴纳部分社保,这在制度框架内是合理的。

问题在于:合规的口子一旦打开,就容易变成违规的通道。

病休几年不复查,借调期满不召回,离岗手续不办理——这些灰色地带积累起来,就变成了通报里那些"离岗多年仍在编"的案例。

更让人不舒服的是对比效应:一个老师因病休合规不在岗,大家理解;但另一个人明明已经去了企业、去了外地、甚至去了国外,编制还在原单位挂着,安家费没退、科研启动费没退,这就不是"合规不在岗"了,这是公家资源被私人占用。

当合规与违规的边界长期模糊,公众对"在编不在岗"的信任就会整体塌方。

四、高校人事管理正在进入"精细化时代"——但代价是什么?

好消息是,这次通报释放了一个明确信号:高校人事管理正在从"粗放式"转向"精细化"。

多校联动排查、三方系统比对、举报电话和邮箱公开、依法解除关系、追缴违规待遇——这些措施如果常态化执行,确实能有效遏制"在编不在岗"问题。

但作为教师自媒体,我想说一句不那么讨喜的话:

精细化管理的另一面,是管理成本的急剧上升,以及一线教师被更严密地"盯"起来。

当学校开始每季度比对编制、工资、社保三个系统的时候,当考勤异常被重点排查的时候,当"连续或累计脱岗超过15个工作日"就被启动解聘程序的时候——这套机制不仅针对"消失"的人,也覆盖每一个在岗的人。

青椒们请个病假要过五关斩六将,休个产假回来发现岗位被调整,正常出差被要求层层审批——这些同样是"精细化管理"的副产品。

所以真正的问题不是"要不要管",而是"怎么管得公平"。

五、写在最后

巡视组一查,4个人"消失"好几年浮出水面。这当然是一个丑闻,但更是一个窗口——让我们看到高校人事管理中长期存在的制度性积弊。

编制僵化、信息孤岛、问责缺位,这三个问题不解决,今天清退了4个人,明天还会有新的"消失"的人。

而解决这些问题,需要的不是一次巡视、一批通报,而是一套真正能运转起来的常态化机制——让编制跟着人走,让数据替人说话,让责任有人扛。

只有到那一天,高校教师才能真正不再为"别人的编制"买单。

你怎么看高校"在编不在岗"问题?你身边有这样的案例吗?欢迎在评论区聊聊。

(本文基于各高校公开通报及麦可思研究公开报道撰写,仅代表作者个人观点)

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