联合国发声！又一次把深圳推到了国际舞台门口！

10月22日，深圳国际会展中心18号馆

筋杜鹃厅序厅，一场为期两日的专项展开幕，展出《共生之城：人与自然和谐共生的深圳实践》白皮书和一套叫UIS的城市指数。当天，联合国秘书长海洋事务特使彼得·汤姆森、法国总统特使、法国极地与海洋事务大使奥利维耶·普瓦夫尔·达沃尔、全球化智库CCG创始人、理事长王辉耀先后到场观展。

10月22日至24日，2026中国海博会同期举办，24日收官。汤姆森在此期间考察了深圳。

考察之后，他说的话分量不轻：深圳在海洋科教、生态保护等领域的探索令人印象深刻；UIS令人耳目一新，城市指数的巧思和六大维度极具价值，值得高度赞同；多边合作是必由之路，中国在推动可再生能源和全球海洋治理中发挥着重要作用。他支持深圳申办联合国海洋大会。

一句话，把深圳推到了国际舞台门口。

这件国际大事件，要放到联合国海洋大会的坐标里看

全球海洋领域规模最大、级别最高的会议，三年才办一次。2017年首届在纽约；2022年在里斯本通过《里斯本宣言》；2025年6月在法国尼斯召开并通过《尼斯海洋行动计划》，法国与哥斯达黎加共同主办。下一届已定2028年6月，韩国与智利共同主办，落地釜山海云台区的BEXCO一带，2027年智利先期举办高级别会议。议题核心是联合国可持续发展目标SDG14。

汤姆森支持深圳站上全球海洋治理主场的候选席。

值得注意的是，联合国海洋大会的主办权，不在特使手里。

从历届安排看，大会由联合国大会决定，会员国联合主办，承办城市由主办国提出。特使能做的，是背书、斡旋、推动议程。他不能替联合国大会投票。

换句话说，深圳要申办，先要成为中国方案里的那座城市；中国方案要成立，还要在联合国大会拿到足够支持。

深圳要走到会场中央，至少还要过几道关。

第一道，国家层面的申办安排。

第二道，国际社会的支持面。

第三道，城市本身的承接能力。

场馆、交通、安保、签证、媒体服务，都是硬指标；议题设计、青年参与、对小岛屿发展中国家的吸引力，是软指标。

这些关卡，没有一项能靠一句“支持”解决。

但“支持”有它的分量。

它意味着，深圳的名字已经进入国际海洋治理的视野。

对正在建设全球海洋中心城市的深圳来说，这是起点。

2028年之后，距离2030年联合国可持续发展目标14的验收节点，只剩两年。时间并不宽裕。

那么问题来了——深圳拿出了什么？

UIS全称Urban Index of Shenzhen，在自然资源部国土空间规划局指导下，由自然资源部国土空间规划研究中心与深圳市规划国土发展研究中心联合编制，六个维度是创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧，指标体系写成"1+6+20+50+X"。

它的思路贵在做减法，摒弃简单排名那一套，聚焦城市长效治理与共生发展。深圳市规划国土发展研究中心主任单樑的表达很形象："UIS不是一个排行榜，而是一套导航系统；不是面向过去的评价工具，而是着眼未来的治理工具。"

2026年6月UIS在新加坡世界城市峰会全球首发，7月借APEC林业部长级会议平台落地应用。两份专项报告完成13座亚太城市发展研判与20座城市生态维度测评，已获联合国人居署、联合国开发计划署认可。同期的《共生之城》白皮书是APEC林业部长级会议成果，用"山海连城、万物共栖、绿色转型、无界融合"四条路径，把深圳做法讲成了能被别人抄走的经验。

另一张牌，藏在福田的一片红树林里

国际红树林中心（IMC）是全球首个红树林保护修复政府间国际组织。2022年11月5日《湿地公约》第十四届缔约方大会提出把它建在深圳，2023年9月常委会第六十二次会议审议通过落户，2024年11月6日协定在深圳签署、首批18个成员国揭牌，深圳成为继北京、上海之后第三个拥有政府间国际组织总部的城市。协定已于2026年6月5日生效。

2026年6月第一次理事会召开，7月26日理事会会议暨揭牌仪式在深圳举行，秘书处落户，中心进入实体化运行。现有8个成员国，中国、巴基斯坦、古巴、几内亚、科摩罗、老挝、马达加斯加、尼加拉瓜，另有13个签署国；由国家林草局与深圳共建的全球规模最大红树林湿地博物馆即将建成投用。

底子是福田红树林国家级自然保护区，全国唯一位于城市腹地的国家级自然保护区，每年秋冬超过10万只候鸟在此停歇，黑脸琵鹭是标志性物种。同一片湿地，深圳落槌全国首单红树林保护碳汇公开拍卖；按规划，到2035年营造修复红树林不少于1.2平方千米、整治修复海岸线不少于20公里。

法国大使达沃尔这一趟，距上次到访整整25年。他对深圳的跨越式发展倍感震撼，认为两国在海洋保护、海洋治理和科学合作上已形成共识，"海神计划"这类深海探索需要全球科学、金融等各方力量共同投入，深圳实践对全球海洋治理有现实意义。

承载这一切的舞台，是刚收官的2026中国海博会

"数智深蓝 共创未来"，10月22日至24日深圳国际会展中心（宝安）设了约5万平方米摆开八大前沿展区，外加国际、产业集群、科技创新加速三大特色专区。三天里360家参展企业和机构、3.8万人次观众、13个海外观展团；签约合作意向40个、合作项目2个、合同金额8600万元；发布31款企业年度新品、19项"首发首试首用"产品，约70%参展企业达成合作意向或实现信息对接。

今年首次设立主宾国、主宾省机制。法国搭起675平方米中法联合展馆成为首个主宾国，海南成为首个主宾省，中法海洋科考合作协议与深琼海洋合作协议先后签署。2026海洋中心城市论坛、国际深海科学与技术大会两大宏观论坛加19场专业论坛，汇聚10余个国家和地区近50位高层代表和专业人士；会上发布《中国海洋经济发展报告2026》《2026海洋经济蓝皮书》《世界深海活动进展报告（2026）》及海洋智能大模型等解决方案，让智慧港口、蓝碳发展等"深圳方案"拿到国际同行正面反馈。盐田分会场同期举办深圳国际游艇展，10月22日至26日的深圳国际海洋周同步铺开。

王辉耀的判断：这类对话把联合国、法国和中国深圳的治理经验聚到一起，UIS、IMC这些平台则把地方实践变成可复制的公共经验。

话说回来，接住这种级别的国际会议，终究要看家底

2025年深圳海洋生产总值5704.9亿元，占全市GDP比重约14.7%；涉海市场主体超11万家，"四上"涉海企业超6000家。南海东部油田连续4年产量超2000万吨。深圳港稳居全球第四大集装箱枢纽港，2025年完成集装箱吞吐量3540.84万标准箱、同比增长6.02%，港口LNG接卸量连续4年全国第一，国际班轮航线增至279条，覆盖100多个国家和地区300多个港口。

创新同样扎实：涉海企业发明专利年均增长超10%，水下机器人企业专利数全国第一；全国首个市级海洋标准化技术委员会落地深圳，涉海创新平台增至95个；深圳海洋大学计划2026年底全面竣工，全国首个碳捕集利用与封存（CCUS）示范工程已落地。

生态红线守得很死：394.28平方公里海洋生态保护红线分毫未让，深圳湾生态修复入选"基于自然的解决方案"中国实践典型案例，深港联手打造全国首个全域美丽海湾。如官媒这样形容深圳：一半山海，一半繁华。

空间上，宝安是核心承载地。全区有175.13平方公里海域、52.98公里黄金海岸线，占全市海岸线总量约五分之一；2025年全区海洋经济"四上"企业455家、产业增加值突破506亿元，其中涉海国家级高新技术企业91家、国家级专精特新"小巨人"企业28家；可优化利用岸线占比89.2%，大铲湾码头有4.85平方公里陆域和8.6公里优质岸线，海洋新城有7平方公里陆域、35平方公里海域。能用的岸线才是真家底。

下一步怎么走，"十五五"已经画好了

深圳市海洋发展局党组成员、副局长曹环介绍过六方面部署，科技兴海建创新之城，产业强海建新质之城，海洋风貌塑造建魅力之城，海洋生态保护建宜居之城，海洋开放合作建开放之城，海洋政策创新建先锋之城；空间上打造西部"广深港"海洋科技创新走廊和东部"深惠汕"海洋产业发展走廊。《深圳市全球海洋中心城市建设"十五五"规划》即将印发实施，四大定位是全球海洋经济引领者、全球海洋文明示范区、全球海洋科创新标杆、全球海洋协作主平台，到2035年基本建成。

留意其中第四个，"协作主平台"。能被称作协作平台的城市，得是别人愿意来这里开会、谈事、签协议的地方。

2026年深圳日程为什么这么密，答案在这里。这一年是APEC"中国年"，深圳是APEC相关会议举办城市；7月APEC林业部长级会议与国际红树林中心第一次理事会会议同期在深举办；10月海博会、海洋周、游艇展接连登陆。IMC秘书处揭牌、UIS落地应用、白皮书发布、两个"首个主宾"落地，一串动作挤在同一年，指向同一方向。

回到汤姆森那句话

他说的是"支持深圳申办联合国海洋大会"。至于哪一个届次、哪一年落地，目前没有权威信息给出确定答案，还待最后官宣。能确认的是两件事：这位特使看完深圳展馆与论坛，公开投出支持的一票；深圳手里的筹码，获联合国人居署、联合国开发计划署认可的UIS，已实体化运行的IMC，5704.9亿元的海洋经济底盘，那个89.2%可用岸线的海湾，都是真的、在的、经得起反复检验。

海洋治理议题过去很多年由沿海发达国家定义。现在轮到一个用四十多年从渔村长成全球第四大集装箱枢纽港的城市，拿出自己的城市指数、自己的红树林组织、自己的CCUS示范工程，去问一句：这套办法算不算数。汤姆森给出了"值得高度赞同"。

接下来的答案，需要深圳人靠实力回答。

无论如何，迈向“全球海洋中心城市”，支撑中国“海洋强国”战略，深圳使命必达！

（信息来源：深圳特区报&读特、南方+、中国新闻网、央广网、深圳市规划和自然资源局、深圳政府在线、深圳市委港澳工作办公室、人民网深圳频道、韩联社、韩国海洋水产部、联合国官网、联合国可持续发展官网、自然资源部、i自然全媒体……）

来源：深圳梦（微信号ID：SZeverything）综合

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