10月27日下午,由四川省人民政府驻重庆办事处、重庆市人民政府驻四川办事处、江津区人民政府主办,重庆市四川商会、四川省重庆商会承办的“筑梦双圈 投赢未来”川渝重点区域投资合作交流会在江津举行。
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▲会议现场 记者 苏盛宇 摄
会议传达了推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第十二次会议精神;发布了“成渝双城”投资项目与合作机遇清单;组织泸州、永川、江津三地做投资推介,沈阳二一三电子科技有限公司西南总部、星瑞集团、非中钰嘉国际贸易(重庆)有限公司、中工氢能科技(北京)有限公司等4家企业代表作投资意向路演;发表《汇聚川商力量,助力双圈经济发展宣言》并邀请与会川商代表共同签署《川商助力成渝地区双城经济圈发展行动倡议书》。
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▲会议发表《汇聚川商力量,助力双圈经济发展宣言》,签署《川商助力成渝地区双城经济圈发展行动倡议书》 记者 苏盛宇 摄
放在成渝地区双城经济圈建设由“物理拼接”迈向“化学融合”的背景下看,这场会议的价值,不只在项目清单的发布和合作协议的签署,更在于它触及了产业协同向纵深推进的关键命题:通道已经打开、平台已经搭起,产业链条靠什么真正咬合,市场主体的投资决策靠什么真正落地。
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▲珞璜港正在进行货物装卸 重庆枢纽港产业园供图
枢纽之变
从“货从江津过”到“链在江津扎”
双城经济圈产业协同,首先要有低成本、高效率的物流通道作支撑。江津地处成渝地区双城经济圈腹心,是长江入渝要津、重庆同城化发展先行区、西部陆海新通道重庆主枢纽。127公里长江黄金水道、4个国家级深水良港,珞璜港年吞吐能力达2000万吨,是长江上游首个万吨级海轮直航港口;小南垭铁路物流中心年吞吐能力达60万标箱,通过6公里专用铁路与珞璜港无缝衔接。铁公水多式联运,使江津具备“四向联动、全域开放”的通道条件。
但通道本身不自动产生产业黏性。枢纽如果只停留在“货从江津过”,就只是流量;只有把物流优势转化为制造纵深、保税功能和供应链服务能力,流量才能沉淀为产业留量。
江津的路径正在于此:重庆物流枢纽经济区江津功能区规划面积20.8平方公里,涵盖国家物流枢纽、珞璜片区、支坪片区,已签约项目95个、累计总投资约800亿元;江津综保区是重庆第3个综合保税区,获批重庆首批陆路启运港退税试点,是全市唯一同时具备铁路和水路运输类海关监管作业场所的区域。
通道、综保区、制造基地三者耦合,使企业可以把配套基地、制造基地和枢纽节点一并布局江津。
江津工业园区是重庆第3个千亿级工业园区,全市唯一同时拥有3个国家新型工业化产业示范基地,规上工业企业598家、全市第2,专精特新企业388家、小巨人企业25家、全市第2,2025年规上工业总产值约1350亿元、全市第4,正迭代构建“1+2+8”现代制造业集群体系。
枢纽的“下一程”,正是从通道经济走向产业经济,让通道优势沉淀为产业链上的实际环节。
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▲繁忙的珞璜港 记者 袁孝椿 摄
链条之变
从“地理相邻”到“产业相融”
此次会议上,泸州、永川与江津同台推介,是泸永江融合发展的一次集中呈现。三地已经形成了走向融合的产业生态,数控机床、铝加工、氢燃料电池汽车等10大优势产业合作联盟落地运行。
泸永江分工链的含金量,不仅在于三地各自“有什么”,而在于它们愿意按照比较优势重新配置产业环节:永川有职教资源和研发基础,泸州有制造纵深和技改需求,江津有门类齐全的工业底盘和枢纽港的物流支撑。三地在跨行政区空间尺度上把研发、制造、配套拆开来看、合起来做。
跨区域产业协同,难就难在“相融”二字。地理相邻只是前提,产业相融需要制度支撑。产业联盟要落到具体牵头主体、供需清单、企业互采和利益共享规则上,才能避免“纸面联盟”。
此次会议发布成渝双城投资项目与合作机遇清单,正是把“规划图”变成“施工图”、把“战略共识”变成“合作清单”的具体尝试。
机会清单中,项目既有枢纽偏好型先进制造,也有依托综保区的保税加工和跨境物流,体现“通道+产业”深度融合。产业协同的深度,正是在于这类制度含量:有没有把跨区域分工拆解为可执行的责任边界,有没有让企业在配套搜寻、物流成本、政策预期上获得实实在在的便利。从“地理相邻”走向“产业相融”,关键就在于此。
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▲小南垭铁路物流中心 重庆枢纽港产业园供图
机制之变
从“机会清单”到“落地清单”
产业协同最终要由市场主体来完成。会上,全球川商代表共同签署《川商助力成渝地区双城经济圈发展行动倡议书》,4家企业代表作投资意向路演。川商群体横跨川渝,对区域产业配套的实际成本、行政壁垒的真实厚度有着更敏感的体感。商会和企业家群体的组织化参与,是把国家战略转化为企业投资决策的重要桥梁。机遇清单的意义,也正在于把“有什么机会”翻译成企业可以评估、可以谈判、可以落地的项目语言。
从“机会清单”到“落地清单”,考验的是服务企业的真兑现。江津始终把优化营商环境作为推动高质量发展的“一号工程”,全力当好企业的服务员:对来津投资的企业,坚持无事不扰、有求必应;对签约落地的项目,专班跟进、闭环服务;对大家在津发展的合理关切,说到做到、限时回应。
这种承诺有具体案例支撑:总投资约42亿元的武骏光能光伏封装材料及制品项目,实现38天签约、3个月开工、1年投产;玖龙纸业因环保问题紧急求助区政府,协调解决后企业决定在江津追加投资110亿元。
营商环境不只看承诺,更看兑现。对新招项目实行全生命周期专员服务制,对存量企业主动上门排忧解难,才能让企业敢投、愿投、持续投。
川渝一家亲,双城一盘棋。成渝地区双城经济圈建设走到今天,基础设施的“硬联通”已经打开局面,产业链条的“深嵌合”更需久久为功。
江津以枢纽降低物流成本,以综保区和开放平台降低制度性交易成本,以跨区域产业联盟降低配套搜寻成本,三者叠加,才有可能让泸永江分工协作真正成为企业经济上合理、运营上可靠的选择,成为成渝地区双城经济圈发展的有力支点。
把今天的“机会清单”变成明天的“落地清单”,把国家战略转化为企业可计算、可感知的投资决策,双城经济圈产业协同才能不断向纵深推进,为高质量发展注入更持久的动能。
记者:阮瑞雪
通讯员:龙博雯
编辑:徐莹 编审:吴 刚
值班副总编辑:程钟黎
总编辑:王 刚
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