傍上美日大腿，停飞中国航班、拒绝中国游客的小国，如今怎样了？

平时喜欢潜水的朋友，大概率都刷到过帕劳的攻略。这个藏在南太平洋的袖珍岛国，海水能见度能飙到几十米，海底珊瑚群落保存得特别完好，是全球潜水爱好者公认的天花板级目的地。前些年它可是硬气得不行，放着送到门口的钱不赚，一门心思扎进美日阵营当马前卒，甚至直接停飞所有中国相关航班，放话没中国游客照样能过得舒舒服服。

帕劳全国总共才两万多人口，本土连像样的工厂都找不到，农产品种出来够自己吃就不错，根本没多余产能往外运。当地发展全靠旅游业撑着，这一项贡献了接近一半的GDP，全国一半人都靠旅游相关行业吃饭。2005年咱们和帕劳签了旅游合作的相关安排，直接给它的旅游业踩了油门，后面好几年中国游客数量蹭蹭往上涨。

到2015年的时候，帕劳全年接待的中国游客直接冲到9.1万人次，这个数字比它本国总人口的四倍还多，占当年所有入境游客的近五成。当地开高端酒店的、做潜水俱乐部的、开海鲜餐馆的，大半营收都靠中国游客撑着，不少普通岛民开民宿、做导游、跑接送，赚的钱比周边其他岛国的居民多得多，小日子过得相当滋润。

谁也没想到帕劳能亲手把这个金饭碗砸得稀碎，它长期拒不承认一个中国原则，外交路线一步一步往美日那边靠，摆明了要当人家安在南太的地缘哨点。2017年底咱们这边暂停了赴帕劳的团队旅游业务，没了稳定团客支撑，原先跑两地的直飞包机直接没了盈利空间。2018年帕劳所有往返中国大陆还有港澳的直飞航班全停了，它当时还嘴硬，说要做客源多元化，靠美日韩澳的游客补上缺口。

打脸来得比翻书还快，没了直飞航班，中国游客想去帕劳得转两三次机，路上花的时间翻一倍，出行成本直接涨了近一倍，来的人一下子就断崖式往下掉。靠接团客过日子的中小商家最先扛不住，大批潜水店、特色餐馆直接关门倒闭。核心景区的酒店旺季入住率从以前的九成以上，直接跌到不足三成，连平时忙得脚不沾地的旅游从业者，收入直接少了四成，好多人只能转行打零工混饭吃。

就这么折腾了八年，帕劳喊了好几年的客源多元化目标连个影子都没见着，2025年它全年入境游客加起来才7万人次，这里面中国游客就超过2.3万，到最后咱们还是它最大的单一客源国。翻帕劳自己的海关入境统计，中国国籍的访客常年排在第一位，嘴上喊着要拒绝中国游客，实际经济命脉根本离不开中国市场，这种口是心非的操作，最后吃亏的全是普通岛民。

2026年8月第55届太平洋岛国论坛领导人会议放在帕劳的科罗尔开，它作为东道主早就提前和澳大利亚串通好了，打算借着这个会议平台，推动出一份谴责中国公海导弹试射的联合公报，帮美日在南太这边造反华舆论。帕劳总统惠普斯会前就放了好几次狠话，说肯定要推动所有成员国达成一致立场，有澳大利亚背书，又攥着东道主的议程主导权，把反华表述塞进最终公报还不是手到擒来。

结果会议还没正式开场，帕劳先挨了当头一棒，斐济、瓦努阿图、萨摩亚、所罗门四国的总理，再加基里巴斯总统，一共五个成员国的最高领导人直接确认缺席。基里巴斯甚至连个官方代表团都没派来，明摆着用缺席表态反对。这么大规模的领导人缺席，在太平洋岛国论坛半个多世纪的历史上都特别少见，帕劳当时脸就挂不住了。

后面闭门磋商的时候，反对声浪更是直接拍在帕劳脸上，基里巴斯总统之前就公开说过，美国常年在马绍尔群岛搞导弹试验和核试验，区域里的国家从来没要求过要就此发表什么谴责。现在专门盯着中国的常规公海试射发难，纯粹就是玩双重标准。瑙鲁更直接，对着涉华的相关条款直接投了反对票，明明白白说自己不签字。其他不少国家也表态，论坛该多聊聊气候变化、海洋治理这些和民生相关的事，别搞成大国博弈的工具。

最后出来的联合公报，和帕劳还有澳大利亚之前预想的完全不一样，原先指名道姓谴责中国的内容被删得一干二净。公报全文连中国两个字都没提，只留了一句不痛不痒的泛泛表述，呼吁所有搞导弹试验的国家提升透明度。帕劳本来想借着东道主的身份刷一波地缘存在感，给美日递上投名状，最后别说拉拢到盟友，反倒把自己没人陪玩的孤立处境明明白白摆在所有人面前。它和澳大利亚想打破论坛协商一致的老规矩，硬塞地缘私货，最后只换来了一场彻头彻尾的翻车。

帕劳一门心思往美日阵营靠，付出的可不只是经济层面的代价，安全这块它早就把国家主权的核心部分交出去了。按照帕美之间签的《自由联系条约》，美国对帕劳的领海、领空有独家军事使用权，帕劳连自己的军队都不能组建，国防事务全交给美国说了算。最近这些年美国一直在往帕劳强化军事布局，重修机场供大型运输机起降，部署超视距雷达系统，还提前预置弹药和战备物资。帕劳把自己国土空域的无限制准入权全卖了，换回来的只是每年额度不算高的经济援助。

这笔买卖从根上就不公平，美国的援助款经常受国内政治斗争影响，国会扯皮的时候，援助款说延期就延期说缩减就缩减。帕劳政府日常运营高度依赖这笔钱，等于把国家财政的主动权全交到了美国手里。更要命的是大量军事设施落地之后，帕劳从以前那个远离纷争的安静海岛，直接变成了大国冲突里的前沿哨点，哪天区域局势不对，这些军事设施肯定是优先被照顾的目标，帕劳自己主动绑上美国的地缘战车，等于把两万多国民的小命全押在了赌桌上。

为了多换点零散钱，帕劳甚至同意接收美国遣返的非法移民，每接一批人就能拿到一笔微薄的补贴。堂堂一个主权国家，混成靠接遣返人员换财政补贴的地步，说出去都让人觉得唏嘘。现在整个南太的大趋势早就变了，所罗门群岛、基里巴斯、瑙鲁这些国家近些年相继和中国建交，在基建、农业、医疗这些民生领域拿到了实打实的合作成果，新修的港口、公路、医院，直接让当地老百姓的生活好了不少。

参考资料：人民日报 南太岛国发展现状调研报道，环球时报 太平洋岛国论坛相关观察评论