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开局起步“十五五”|山西省住建厅解读发展新蓝图:城市更新、安居提质全面提速

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10月28日,山西省“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会第二十四场住建厅专场举行。山西省住建厅相关负责人系统解读全省住建领域“十五五”发展规划,围绕城市更新、安居提质、基建升级、供热保障、行业转型、民生服务等重点工作,亮出开局成绩单、绘就未来五年发展新蓝图,全方位推进现代化人民城市建设。


夯实城建根基,城市发展提质增效

今年以来,山西住建领域各项工作开局稳健、成效显著。出台《山西省城市更新条例》,搭建起城市高质量发展制度框架,实现城市自体检市县全覆盖。晋城市成功入选国家城市更新行动支持城市,未来三年可获中央财政10亿元定额补助。

同时,城乡历史文化保护体系持续完善,全省建成6座国家级、6座省级历史文化名城,坐拥30片历史文化街区、619个中国传统村落、2253处历史建筑,多层次保护传承格局全面成形。建筑业稳步转型,绿色建筑、装配式建筑规模化推广,建筑行业秩序持续规范,绿色低碳建造水平稳步提升。

打造品质安居,推进“好房子”全域落地

聚焦群众从“有房住”向“住好房”的需求升级,山西创新出台《好房子技术标准》,明确专属山西的“1853”硬核标准,从结构耐久、抗震设防、日照时长、层高空间四大维度,筑牢居住品质底线。“十五五”期间,全省将打造200个高品质“好房子”示范项目,引领住宅品质整体跃升。

为稳楼市、防风险,山西构建全新房地产发展模式,推行项目公司制、主办银行制、封顶预售及现房销售制度,闭环监管建设资金,杜绝烂尾、货不对版、逾期交房等问题。同步推进新旧住宅双向提质,持续实施老旧小区改造、城中村更新,加大保障性住房供给,今年已开工筹集配租型保障房2110套,全链条优化物业服务,切实提升群众安居体验。

暖心民生升级,电梯加装、公积金惠民加码

聚焦老旧小区民生痛点,山西持续推进既有住宅加装电梯民生工程,七年累计加装电梯4910部,惠及6万余户居民。“十五五”期间,全省计划新增大龄电梯3000部以上,依托超长期特别国债、省市级补助、居民自筹多元筹资,简化审批流程、严控建设质量,落实楼体鉴定、规范设计、严格施工、长效管护全流程管理,让老旧小区居民出行更便利。

伴随新版《住房公积金管理条例》落地,山西持续深化公积金制度改革,全面放开灵活就业人员自愿缴存,新增装修、物业费提取等惠民政策,取消租房提取收入限制。持续优化异地贷款、旧房改造提取等服务,扩大政策覆盖面,精准保障刚需和改善型住房需求,让公积金红利惠及更多新市民、青年人。

完善市政基建,打造宜居韧性城市

以城市更新为抓手,山西将持续补齐市政基础设施短板,推动城市功能从基础保障向品质升级跨越。畅通城市路网,打通断头路、瓶颈路,完善慢行系统与无障碍设施,盘活共享停车资源,缓解市民出行与停车难题。

优化城市生态空间,“十五五”期间计划新建改造500个口袋公园、小微绿地,提升城市绿道覆盖密度,推动公园绿地开放共享,打造全龄友好休闲空间。同时持续升级城市生命线工程,累计新建改造供排水、燃气、供热管网各1500公里,严控管网漏损,常态化开展安全排查,全面提升城市安全韧性与承载能力。

抓实冬季保供,智慧供热守护万家温暖

全省集中供热面积达13.98亿平方米、覆盖超千万用户,供热服务实现从“保供应”向“优服务”升级。今年通过“冬病夏治”全面检修供热设施,改造供热管网485.5公里,安装3万个室温采集器,走访排查41.6万户,彻底整治各类供热隐患,目前全省供热准备工作全部就绪。

未来五年,山西将持续优化供热能源结构,推广地热能清洁供热,升级老旧管网与热力站,搭建智慧供热监测体系,扩大智能温控覆盖范围。常态化开展“访民问暖”活动,健全问题闭环处置机制,以精细化服务守护群众冬日温暖。

下一步,山西住建系统将坚持人民城市理念,抓实城市更新、安居建设、基建提质、民生保障各项工作,以实干赋能城市高质量发展,为全省转型发展筑牢住建根基。

文/李东臻

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