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海南生育友好型社会建设基层实践观察丨从试点到扩面:海南迭代推进健康家庭建设—— 以家庭“小细胞”激活基层治理效能

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开栏语:2026年是“十五五”开局之年,也是海南自由贸易港全岛封关运作后的首个完整年度。站在改革开放新起点,海南对人口高质量发展、家庭幸福保障提出更高现实要求。建设生育友好型社会,重在扎根基层、服务家庭,打通政策落地的“最后一公里”。新华网海南频道开设“海南生育友好型社会建设基层实践观察”专栏,通过5篇系列报道,展示一线创新实践,探索优化路径,呈现生育友好建设的海南样本,助力自贸港人口高质量发展。

为落实健康海南建设部署,海南省计生协积极推动基层队伍转型,以家庭健康指导员为抓手,从生育服务向家庭全生命周期健康服务延伸,同步深化计生特殊家庭的暖心帮扶工作,探索将健康促进嵌入基层社会治理的路径。

从2025年1月起,海南省三亚市、定安县率先启动健康家庭建设试点。从三亚、定安的率先试点,到今年扩面至东方、琼海、澄迈,海南省计生协不断迭代完善健康家庭建设模式,依靠扎根网格的基层队伍,把家庭健康促进融入基层治理,助力生育友好型社会与健康海南建设。


家庭健康指导员入户为慢病老人量血压。新华网发

健康家庭建设工作启动之初,三亚针对城市社区候鸟家庭多、人口结构复杂的特点,组织家庭健康指导员逐户走访,摸排家庭慢病、优生优育实际需求,同步开展入户健康科普;定安则将家庭健康服务和向日葵亲子小屋阵地打通,家庭健康指导员一边面向0至3岁家庭开展科学育儿课堂,一边走进农户家中宣讲健康科普知识,让试点村居家庭信息基本实现全覆盖。

在总结试点经验基础上,2026年海南将健康家庭建设进一步扩面,各地因地制宜探索本土化路径。琼海博鳌朝烈村落地国家级家庭健康服务中心,定期举办“中医养生进乡村”主题活动,面向乡村家庭开展慢病调理科普、义诊服务;澄迈持续深化“好家风 健康行”主题推进活动,常态化开展家庭健康大讲堂、健康小组活动等。

全省4800余名家庭健康指导员成为服务落地的关键力量,这支队伍大多由原基层计生工作者转型而来,扎根基层网格。来自东方市八所镇老官村的李明今年43岁,在此岗位上已工作7年。今年,他的身份迎来了新变化——成为“家庭健康指导员”,这一转变,让他扎根基层服务村民、守护百姓健康的心愿更加坚定了。

全省家庭健康指导员参与蚊媒传染病防控专项行动,上门讲解登革热防护知识,引导群众清理蚊虫孳生地,把公共卫生工作落实到千家万户。海南还探索将家庭健康指导员纳入家庭医生签约服务链条:发挥家庭健康指导员“人熟、地熟、情况熟”优势收集家庭健康诉求,再由家庭医生承接专业诊疗,构建起“群众摸排——需求转介——专业服务”的联动模式。

与此同时,在海南省委社会工作部指导下,海南省计生协组建25支省、市、县(区)三级“生育友好”志愿服务队,入驻“志愿海南”平台规范化管理,常态化开展优生优育宣传、健康知识科普、青春健康、生育关怀帮扶等志愿服务。“好家风·健康行”主题活动持续开展,面向全社会征集宣传健康家庭典型案例,推动家风建设和健康理念相互融合;落实“暖心行动”,通过走访慰问、精神慰藉、志愿服务、保险保障等多重举措,织密特殊家庭关爱网络,该帮扶模式也被列入全国优化生育政策服务项目推进会观摩内容之一。

据海南省计生协相关负责人介绍,下一步,海南将持续理顺指导员和家庭医生的协同机制,完善队伍激励机制,加大对中部少数民族地区资源倾斜,持续放大试点扩面成效,以家庭单元助力更高水平国际健康岛建设。

本文来源:新华网客户端

编辑 | 康晓杰

校审 | 孙茜

策划 | 王菲菲 崔晨

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