盘活闲置资源 绣出宜居新颜

（来源：黑龙江日报）

转自：黑龙江日报

改造后的闲置地块。

闲置地块变身活动空间。

市民在改造后的闲置地块上打篮球。

增加停车空间。

孩子们在改造后的闲置地块上玩耍。

□文/本报记者 马智博 摄/本报记者 苏强

秋日暖阳下，彩色“钢琴键”泊位依次铺展，新铺的透水砖步道串起小区、学校与沿街商铺；曾经围挡高立、杂草丛生的闲置地，如今车有位、人有处、景有致。

城市发展进入存量提质新阶段，每一寸闲置土地都连着民生期待。道里区深入贯彻国务院《城市更新“十五五”规划》部署，践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，以“拆改、融合、续能、协作”为抓手，把闲置地块活化利用作为城市更新的“小切口”，统筹推进冰上运动中心、金江路、民生尚都、河松街河源街交口四处长期撂荒地块改造。项目总占地5.86万平方米，规划泊位992个，同步布局充换电设施、运动场地和绿化景观，让昔日城市“边角料”变为服务群众的“金角银边”。

存量时代，城市更新考的不是推土机的马力，而是治理的绣花功夫；比的不是新建筑的高度，而是公共空间回归民生的温度。

拆改破题 街景透出来

记者日前在河松街地块看到，围合多年的围墙已经拆除，内部路被打通，透水砖步道沿着新整理的空间铺展开来，行人穿过街区便可直达周边小区和学校；金江路地块的围挡已撤去，内河慢道随之打通，彩色“钢琴键”泊位明快醒目，交通视野豁然开朗。为了让沉睡的空间重新回到市民身边，道里区坚持“拆”字当头、“改”在其中，对四处闲置地块集中拆除围挡围墙、清运垃圾，实施低影响、可拆卸式改造，采用可移除式步道板铺装，让空间打开、视线通透、街景重塑。围挡倒下，打开的不只是物理空间，更是公共空间回归公共属性的城市温度。

“拆围挡不是一拆了之，而是先问需于民、再因地制宜，能留的树留住、能透的绿透出来，铺装全部采用可移除式步道板，既满足当下使用，也为后续开发留白。”道里区相关负责人介绍，改造前逐块摸排、逐户问需，把居民“绕路远、停车难、环境乱”的痛点纳入设计方案，让每一处拆改都改到群众心坎上。记者在河松街附近遇到一位接孩子放学的居民，她感慨：“以前这墙一围，走哪儿都绕，现在穿过去就是学校，接孩子省了十来分钟。”从“绕着走”到“穿过去”，从“环境伤疤”到“整洁街景”，拆改破题破的是空间阻隔，立的是民生便利，通的是城市肌理。

融合续能 公园建起来

走进冰上运动中心地块，328个泊位旁，篮球场、乒乓球场、儿童乐园、宠物乐园、共享菜园、彩虹慢道一应俱全；民生尚都二期438个泊位周边，篮球场、乒乓球场、健身器材、泵道、淘气堡、秋千等全龄空间正在加快建设；金江路地块聚焦地铁换乘打造P+R空间，引导“停车即换乘”，分流中心城区车流，同步打通沿内河慢行步道，消除慢行断点，让居民步道连起来、环起来。改造留住绿意，金江路原有树木未动，如今绿荫匝地、可停可纳凉。

“以往大家看到的多是公园里有个停车场，现在等于在停车场里建了个公园。”哈城发投集团哈尔滨市城安停车场经营管理有限公司工作人员一句话，道出这场“融合”实验的深层逻辑。停车不再是利用闲置空间的唯一答案，有限的地块在叠合中生长出运动、休闲、换乘、生态的多重价值。智能道闸、监控全面布设并接入静态交通智慧管理平台，实现线上缴费“一屏统管”；16把快充枪、12把慢充枪、38根光伏充电桩相继落地，补齐充电短板、积蓄绿色动能。实行国企专业化运营、“以场养场”，收益反哺设施管护，实现民生效益与国有资产保值增值双赢。道里区相关部门负责人表示，这些临时停车场坚持“过渡、节约、集约”原则，所有设施均采用可拆卸、可循环利用的设计，确保未来地块正式开发时能够快速撤离、腾空场地。既解当下之渴，又为长远留白，这正是存量更新应有的分寸与远见。

协作聚力 民生暖起来

穿行于民生尚都二期，停车场与运动空间相邻布局，健身器材、淘气堡、秋千等设施错落其间；河松街河源街交口，外围设了绿色带状座椅，地灯装好，夜里不再漆黑；排水井盖做了美化，低头看也不单调。冰上运动中心停车场，车位之间留出约一米宽的距离，为残疾人下车、轮椅通行留出空间；民生尚都停车场预留车位空隙，避免停车后开门难、上下难。这些并不起眼的“留白”，恰恰是城市更新从“有没有”走向“好不好”的注脚。道里区健全政府统筹、国企运营、群众参与的协同机制，整合多部门力量闭环推进项目，改造前广泛征集居民诉求并纳入设计方案；依托市属国企实行专业化运维，坚守惠民定价等公益属性；推动从“政府推动”向“共建共享”转变。

国庆黄金周，民生尚都二期、河松街两处新场地免费试运营。记者在现场遇到附近居民刘兴芳，她刚停好车，话里带着踏实，“停车方便多了，收费也不贵。”冰上运动中心旁的恒大悦府小区居民于杰，感受更深一层：“改造更新后，家附近不但有了停车场，还有了公园。小朋友有了玩的地方，邻居们可以一边遛娃一边聊天，亲近多了。”从“绕着找车位”到“停下来聊几句”，从旁观者到受益者，共建共治共享的同心圆，就在这些日常的松弛感里越画越大。

道里区将持续深挖城市闲置空间资源潜力，统筹推进更多存量地块活化更新，以“拆改”盘活存量、以“融合”提升品质、以“续能”保障长效、以“协作”凝聚合力，持续唤醒“沉睡资源”成为“幸福空间”，以城市更新实效擦亮幸福底色。