一份调研报告，如同一把“钥匙”

　　一份接地气的调研报告，往往不是出自办公室的书桌，而是来自颠簸奔波的路途。去年冬天，大理市委社会工作部干部雷枭，就完成了一次特别的外出调研。作为省委社会工作部和省交通运输厅牵头开展的“一路同行，跟车随访”沉浸式调研活动的参与者，2025年11月底，他跟随货车司机李耳兆，踏上大理前往广东江门的长途运输之路，全程1700余公里。没有会议室、没有纸质问卷，17米长满载牛奶的半挂车副驾驶位，成为他的临时工位，跟着司机完整走完接单、装货、运输、卸货、返程全流程，他在真实的货运路上，寻找服务新兴领域群体的解题思路。

大理市委社会工作部干部坐上货车副驾驶位，跟随司机一起出发。

　　以行践知

　　3天2夜的随车经历让雷枭真切体会到货运从业者的生存状态。登车后，混杂烟味、药味、茶香的气息扑面而来，大大小小的药瓶塞满车内角落。有着20余年驾龄的李耳兆常年奔波在路上，“三高”、痛风、胃病等职业病如影随形，开车途中吃药是家常便饭。

　　货车司机的生活节奏完全跟着运输线路走，没有固定饭点，常要等到抵达停靠点才能吃饭，深夜甚至凌晨吃晚饭早习以为常。

　　驾驶室内1米宽的卧铺是司机的休息之所，车窗缝隙漏进阵阵冷风，锅碗瓢盆、换洗衣物全都收纳在一个狭小空间里，这一方车厢就是司机漂泊在外的“家”。

　　雷枭在心里算了一笔账，出这趟车的运费为1.3万元，除去油费、过路费、平台抽成，3天2夜连轴转，最终毛利只有3000余元。

　　抵达江门已是凌晨2时，早已疲惫不堪的李耳兆还要忙着对接卸货。因无法及时进厂，他只能把车停靠在厂区路边，两人倚靠在货车座椅上静待天亮，路灯下，李耳兆的双眼内布满红血丝。

　　成果转化

　　一趟千里跟车之行，打破了雷枭过去对货车司机这一群体的固有认知。回到单位后，雷枭摒弃原有资料与书面推演，把一路上亲眼看见、亲身感受的问题和痛点整理成调研报告，如实反映货运从业者缺乏职业健康保障、运营负担较重、休憩服务配套设施不足、维权存在阻碍等现实问题，并逐条给出改进建议。

　　报告提交后，各项整改推进速度超出预期。大理州委组织部、州委社会工作部牵头，交通运输、工会等部门各司其职、认领任务，推动纸上建议落地变为现实。

　　针对职业病多发问题，各部门联合医疗机构开展健康讲座、义诊科普，普及腰椎防护、应急救护等实用知识。面对司机休息难问题，相关部门对原有“司机之家”提质升级，新增两处“云岭先锋新家园·暖新驿站”，配齐淋浴室、按摩椅、应急药箱等设施。

　　为降低运营压力，网约车协会联合企业组建司机服务联盟，通过集中议价，让车辆保险、维修、年检平均开支下降35%。

　　围绕司机的维权诉求，相关部门搭建新就业形态劳动纠纷一站式调解中心，先后处置劳动争议36件，涉及金额70余万元。

　　与此同时，当地启动“进万家门、访万家情、结万家亲、送万家暖”行动，276名机关干部与货车司机、网约车司机、外卖骑手、快递小哥等开展结对联系帮扶。

　　今年6月，雷枭再次来到大理风车广场的“云岭先锋新家园·暖新驿站”，这里的环境焕然一新，各类生活休息设施一应俱全。

　　网约车司机何桂琴常趁着跑单间隙到驿站休整，长时间开车落下的腰酸背痛，在这里按摩放松片刻，再上路便轻松不少。源自货车副驾的调研思考，真正走出文件，走到新就业群体身边。

　　同心共治

　　雷枭个案是大理关爱新就业群体的缩影，越来越多新业态劳动者的急难愁盼被看见、被回应。

　　2025年，大理州将“十百千”新就业群体关爱凝聚行动列为州委书记领办项目，计划用3年时间，建设一批暖新驿站与骑手友好社区，出台关爱凝聚10条措施，办好10件暖“新”惠“新”实事。

　　如今，暖心服务在大理城乡遍地开花：骑手友好社区配好专属停车区、楼栋导引图;驿站里微波炉、烘干机、充电设备、便民物资样样齐全;商圈商户推出面向新业态劳动者的专属优惠;社区开设技能培训课堂，同步解决从业者子女托管难题。

　　被善待的新业态劳动者也主动回馈这座城市，1325人的骑手志愿者队伍穿梭大街小巷，随手上报飞线充电、井盖缺失、通道堵塞等安全隐患;网约车司机发挥流动优势，提供爱心送考、应急救助等志愿服务，完成从服务对象向基层治理参与者的身份转变。

　　雷枭对此深有体会，读懂一个行业不能依赖材料，只有真正沉到一线，才能掌握真实的情况，走近只是观察，走进才算参与。

　　这套沉浸式调研方法已在全省多地开花。省、市、县三级165家单位、328名干部参与网约车沉浸式调研，通过乘车、跟车等亲身体验，积累大量一手素材;并召开多场恳谈会倾听企业和司机心声，为政策制定筑牢现实根基。

　　新就业群体是城市运行的毛细血管，坐在办公室很难捕捉他们真实的生存处境。省交通运输厅将持续加码关爱举措，建好“司机之家”、出租司机小站并接入导航地图，开展心理疏导服务，出台25条服务“三车司机”措施清单，受到好评。

　　记者 查小高