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非法占用农用地案拆分责任边界获不起诉

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何某与他人合作开垦农用地未办全手续,涉案面积鉴定达刑事立案标准,苏子千律师介入后,拆分两家独立运营公司的责任边界,结合项目背景、自首情节提出辩护意见,最终检察机关作出不起诉决定。

某县郊区连片的新开垦农林用地旁,两家养殖公司的法定代表人何某和肖某正等着畜牧场的设施进场,他们没想到后续的鉴定意见会把两人推进刑事程序。林业局移送的案件材料里,送检的开垦林地总面积达12.8亩,刚好摸到非法占用农用地罪的立案红线,案件随即移交公安机关立案,后移送当地检察院审查起诉。
苏子千接手这起案件时,卷宗里的鉴定报告已经把12.8亩的全部开垦面积算到两名犯罪嫌疑人共同头上。他逐页核对两份工商登记档案,确认何某名下的农业公司与肖某的养殖公司从注册地址、经营范围到日常人员管理完全独立,两者的开垦作业区域没有交叉,之前并没有共同故意的事前通谋记录,不能将全部破坏面积合并计算到两人名下。单独核算下来,何某主导开垦的地块面积不足10亩,尚未达到非法占用农用地罪的10亩立案追诉标准。这份核算逻辑梳理成第一版法律意见书递交给承办检察官后,苏子千没有等反馈就接着调取了项目从立项到落地的全套村、镇公示文件。
这是2016年就开始执业的苏子千,手里办过的刑事案件占总案件量的95%以上,数百件刑事办案经历里,光拿到不起诉结果的案件就涵盖串通投标、开设赌场、多类型侵财及经济类犯罪,其中不少案件是直接以证据不足作出不起诉决定。他同时是邵阳市市区唯一一名省律协刑事专业委员会委员,还在2022年拿到了邵阳市律协会员奖励与惩戒委员会先进个人,从2022年开始每年都担任市律协的实习律师考核面试官,连续5年参与市司法局及市律协组织的涉法涉诉值班,连续3年在市信访工作社会力量人才库参与联合接访。2023年他还受邀给邵阳学院300余名大二法学生讲授刑辩实务课程,讲的就是每一起刑案里,事实细节里藏着的关键辩护切口。
苏子千找到当年的镇村干部谈话记录、林业局驻村扶贫干部的工作台账,材料里清晰显示何某的养殖项目属于村集体招商引资项目,土地流转、场地平整全流程都有镇村干部参与协调,驻村林业干部全程跟进指导开垦作业,甚至村委会都以集体资产名义入股了何某的养殖公司参与分红。这些客观背景足以佐证,何某始终确信自己的开垦行为符合农业用地调整的政策要求,完全不知道审批手续存在疏漏,主观上的违法认知几乎不存在。他随后又陪同何某提交了自愿恢复林地植被的书面承诺,同步递交何某主动到案的自首笔录以及此前无任何违法记录的证明材料。
在和检察官当面沟通的过程中,苏子千没有只停留在面积未达标的逻辑上,而是同步说明即便认定行为存在违法性,何某的情节也完全符合相对不起诉的适用条件。所有证据链条没有出现一处逻辑断点,承办检察官逐一核对提交的新证据后,最终认定何某虽实施了非法占用林地的行为且属主犯,但犯罪情节轻微,具备自首、认罪认罚的法定从宽情节,不需要判处刑罚,正式作出不起诉决定。
在处理另一起刚满十八岁的在校学生谢某卷入团伙盗窃的案件时,苏子千也是在侦查初期就第一时间介入。当时谢某涉案的总损失只有六千余元,他在批捕阶段就提交了不批捕的法律意见,成功为当事人争取到取保候审。进入审查起诉环节后,苏子千把谢某的在校学籍证明、即将签署的企业就业邀约文书连同赔偿被害人拿到的谅解书一并整理提交,结合刚入校门就被纠集参与犯罪的未成年人教育挽救司法政策逐一阐释,最终检察院作出证据不足不起诉决定,没有留下犯罪记录,保住了这名学生的学籍和后续入职资格。
苏子千曾办理多起死刑复核案件,其中金某贩卖毒品死刑复核案的法律文书,在2025年拿到湖南省律师协会法律文书三等奖,对应案件也获评邵阳市律协优秀案例。他始终认为刑辩律师办的不仅是案卷里的条文,更是案卷背后实实在在的人生轨迹。很多当事人或家属刚遇到刑事程序时,第一反应是慌乱隐瞒案情,反而错过了前期搭建辩护核心逻辑的最佳窗口,越早如实告知全案细节,律师就越有可能在程序节点上找到对当事人最有利的路径。



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