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2026年10月29日为第四个联合国照护与扶助国际日,主题是“通过体面工作建立可持续的照护支持体系”。长沙在全国率先提出建设“女性友好城市”理念,并将其纳入《长沙市妇女发展规划》及政府工作报告。联合国妇女署与长沙市妇联合作,于2026年4月启动长沙市“女性友好城市”建设与照料者能力发展及社会支持项目,聚焦“一老一小”照料者群体,助推巾帼家政行业高质量发展。项目由长沙市开福区新翼晨光心理服务中心承办,系统推进三大核心板块:一是推进顶层设计,制定“女性友好城市”建设指标体系;二是强化能力建设,赋能“一老一小”照料者与巾帼家政行业;三是深化身心关怀,帮助照料者“缓压力、顾身心”。
制定长沙市“女性友好城市”建设指标体系。从社会政策友好、公共服务友好、发展环境友好、权益保障友好等方面构建“女性友好城市”建设指标体系,制定《长沙市建设“女性友好城市”三年行动计划(2026-2028年)》。规划编制团队由长沙本地城市建设规划团队与行业专家组成,联合国妇女署提供支持。
开展照料者能力发展培训,赋能“一老一小”照料者与巾帼家政行业。项目邀请职业院校专业教师,开展“一老一小”照料者能力发展培训共16场,每场实操占比70%以上。目前已完成13场,参训人员达388人次。同时,根据老年人居家照料者、婴幼儿照料者典型工作任务及场景,开发培训课程10个,配套编写《老年人居家照料者指南》、《儿童安全应急指南》简易手册,以问答形式图文并茂地呈现照料常见问题应对方法,并配有10个实操教学视频。
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老年人康复保健技术培训
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老年人医疗照护技术培训
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婴幼儿生活照护技术培训
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婴幼儿安全防护技术培训
构建照料者社会支持体系,深化身心关怀。一是在长沙市妇联建立长沙市照料者之家,面向照料者免费开放。打造温馨、舒适、安全的自助共享空间,提供休息补给、自助学习、同行交流、便民物资取用、政策资料查阅等五大服务。同步建立“照料者”微信社群,为照料者线上提供服务。二是提供心理支持,开展团体辅导及个体心理咨询。帮助家政人员识别工作压力与疏导情绪,引导家政人员从日常照护工作中挖掘专业能力与人文价值,通过团体互动和正向反馈,建立内在的自我认可机制,提升职业尊严与自信心。截至目前,已开展照料者团体辅导3场,受益46人次。三是组织照料者减压活动。通过手工活动让照料者暂时放下工作的忙碌与紧张,全神贯注地投入手工制作。让常年坚守家庭服务一线、默默承载身心压力的家政从业人员,借由活动获得专属喘息空间,真正实现被看见、被认可、被支持。目前,手工活动已开展7场,受益168人次。四是开展照料者权益普法。普及家政服务行业劳动保护、侵权责任等法律知识,护航家政从业人员权益,增强依法维权能力。普法活动现已开展2场,参与114人次。
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长沙市照料者之家
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团体心理辅导活动
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照料者减压手工活动
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照料者权益普法讲座
下阶段,项目将进一步完善照料者支持服务体系,用心用情守护和赋能照料者,持续推进长沙市“女性友好城市”建设,让更多女性共享城市发展成果。
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