广西
无人机飞行绝非“随心所欲”
“黑飞”“乱飞”
未报备、超限高等违法行为
将给公共安全埋下极大隐患
案情回顾
2026年10月27日10时许，全州县公安局特巡警大队接到群众举报，在全州县敏感管控空域内出现无人机违规飞行。接报后，民警迅速开展核查溯源工作，很快锁定违法行为人唐某，随后将该案移交城西派出所进一步处置。
经城西派出所调查查明，唐某当日在全州镇城区操控无人机开展户外空中直播活动，飞行前未核查空域管控范围，未向空管部门报备、未取得飞行审批手续，因操作把控不当，致使无人机驶入敏感管控区域，属于典型无人机违规“黑飞”行为，违反《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》相关规定。
案发后，唐某认识到自身行为的违法性，主动到公安机关投案自首，归案后态度诚恳，如实供述全部违法事实，积极配合调查整改。
公安机关结合案件事实、情节轻重及当事人自首悔过情节，依法对唐某作出行政处罚。
有关管理规定
《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（以下简称《条例》）和修订后的《中华人民共和国治安管理处罚法》均对“黑飞”作出明确规定。
1
未经实名登记飞行➜最高罚款2万元
《条例》规定，民用无人驾驶航空器所有者必须依法进行实名登记。
根据《条例》第四十七条：民用无人驾驶航空器未经实名登记实施飞行活动的，由公安机关责令改正，可以处200元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上2万元以下的罚款。
2
未经批准在管制空域飞行➜最高罚款1万元，并没收设备
《条例》规定，真高120米以上空域（微型无人机真高50米以上空域）、空中禁区、空中限制区及周边空域等八大类区域均为管制空域。
根据《条例》第五十一条：未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行，或者操控模型航空器在空中交通管理机构划定的空域外飞行的，由公安机关责令停止飞行，可以处500元以下的罚款；情节严重的，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器，并处1000元以上1万元以下的罚款。
3
情节较重者➜行政拘留
新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》（2026年1月1日起施行）第四十六条明确规定：违反有关法律法规关于飞行空域管理规定，飞行民用无人驾驶航空器、航空运动器材，或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体，情节较重的，处五日以上十日以下拘留。飞行、升放前款规定的物体非法穿越国（边）境的，处十日以上十五日以下拘留。
4
触犯刑法➜追究刑事责任
无人机“黑飞”行为导致航班延误、人员伤亡或重大财产损失，操作者可能构成以危险方法危害公共安全罪。
根据《中华人民共和国刑法》相关规定，以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。如果“黑飞”行为涉嫌非法获取国家秘密、妨害公务等，也会根据相应刑法条款追究刑事责任，最高可处七年以上有期徒刑。
什么是无人机“黑飞”？
“黑飞”是无人机违规飞行的俗称，指一切违反国家空域管理、航空管理、治安管理等相关法律法规的飞行行为。
依规飞行，平安畅飞
要成为一名遵纪守法的“飞手”，必须牢记并执行以下三个步骤：
1
实名登记是前提
所有民用无人机（微型、轻型、小型、中型、大型）都必须在民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）（网址：https://uom.caac.gov.cn）上完成实名登记，并将登记二维码粘贴在无人机机身明显位置。未经实名登记的飞行活动，即构成违规。
2
查清空域是关键
飞行前，务必登录UOM平台（https://uas.caac.gov.cn/login）进行查询。
❶适飞空域：通常为真高120米以下的非敏感区域，微型、轻型无人机可在其中按规定飞行。
❷管制空域：真高120米以上、机场周边、军事管理区等区域。若需在管制空域内飞行，必须提前向空中交通管理机构提出申请，获批后方可实施飞行。
❸什么是飞行真高：
3
遵守规则是保障
❶人员要求：无民事行为能力人（如低龄儿童）只能操控微型无人机，且需由完全民事行为能力人现场指导；限制民事行为能力人（如八周岁以上的未成年人）操控轻型无人机也需有完全民事行为能力人指导。
❷行为规范：不运载危险品、不飞越人群密集区、不进行非法拍摄、不酒后操控、不改装设备。
公安机关在此提醒广大无人机爱好者及从业者，请严格遵守《中华人民共和国治安管理处罚法》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等法律法规，飞行前查询空域信息，务必通过“UOM”平台完成实名登记与空域申请，切勿心存侥幸“黑飞”。
全州公安将持续加强巡查力度
坚决整治“黑飞”行为
筑牢全县低空安全防线
让我们共守蓝天
同享有序、文明、美好的低空环境！
▌文字：赵姗
▌图片：城西派出所
▌编辑：赵姗
▌审核：赵能亮
▌核发：蒋先明
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