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130比17。这是10月28日联大表决的结果。要求美国终止对古巴封锁的决议,又一次高票通过。
可今年的赞成票,比去年少了35张。美国代表团对此很得意。我们却觉得,这个比分里,被孤立的始终是美国。
施压换来的弃权票,撑不起一个像样的同盟。
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票数的变化确实不小。去年同类决议,165国赞成,7国反对,12国弃权。
今年赞成降到130,反对17,弃权25。外媒说,这是三十年来古巴拿到支持最少的一次。
德国、意大利这些一直投赞成票的国家,今年站到了弃权那一边。这场表决之前,联大会场里先吵翻了天。
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10月27日审议决议草案时,美国常驻联合国代表华尔兹上台辩护,说根本不存在什么封锁,还拿出美国企业对古巴出口的数据做证明。古巴外长罗德里格斯沿着过道走向讲台,冲他喊你是骗子。
华尔兹回了一句退后。两边的随行人员随即推搡成一团。
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冲突平息后,华尔兹放出话来,古巴常驻联合国代表团的一等秘书理查德·图尔·德拉孔塞普西翁必须离开美国,给出的说法是他动手攻击了美方外交官。
本该讨论封锁问题的会议,就这样成了两国外交官的当面较量。
华尔兹对投票结果很满意。他说,现在这么多国家,包括韩国、德国这样的大经济体都改了立场,转向的国家翻了几倍,这股势头还会继续。
投票之前,美方四处游说,想拉更多国家倒戈。
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从结果看,压力确实起了作用。数字还可以倒过来读。
赞成票依然有130张,这些国家明确要求华盛顿解除封锁。跟着美国投反对票的,满打满算17个。
美国把外交手段用到了极致,也不过是让一批国家从支持后撤到观望,真正转身力挺封锁的寥寥无几。
会场里多数国家的意思,一点也没变。
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弃权票为什么多了?原因很复杂。有的欧洲国家,把这次投票和乌克兰问题等别的议题绑在了一起。
有的国家,直接扛不住美方施压。弃权说明不了这些国家支持封锁,更像是在美国压力和自身考虑之间找了个折中。
这恰恰说明,美国的霸道正在扭曲多边外交。
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意大利的解释就很能说明问题。
据报道,意大利方面在说明弃权理由时,一边重申声援古巴人民,一边提到古巴今年2月在联大乌克兰问题决议上投了反对票。
把两件不相干的事挂钩,说明这些国家的选择,掺杂了太多议题之外的盘算。
华尔兹说不存在封锁,这话站不住脚。允许少量商品卖到古巴,和取消整套封锁体系,完全是两码事。
封锁管的是金融、贸易、投资、人员往来,还要惩罚跟古巴做生意的第三国。
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几笔获批的交易,改变不了封锁的性质。
拿一点贸易数据否认整个封锁,是在偷换概念。
退一步说,就算真有一些商品卖到了古巴,买家也大多是符合美方条件的私营企业。
古巴的国有企业、银行和大多数民众,依然被挡在门外。
用这种挑挑拣拣的放行,来证明封锁不存在,说服不了在场的大多数代表。
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哈瓦那的回应一针见血:真正构成威胁的是封锁,古巴从来没有威胁过谁。一个一千多万人口的岛国,跟全球头号强国比,力量悬殊到没法比。
华盛顿六十多年不肯松手,根子在于容不下古巴人按自己的意愿选择发展方向。
1962年,美国对古巴实施全面经济封锁,之后又借着一部部法案不断收紧。被管住的不只是两国之间的买卖,美国还挥舞长臂管辖的大棒,处罚同古巴打交道的外国公司和银行。
这样做,同国际法和公认的国际关系准则格格不入。
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六十多年的封锁,让古巴老百姓吃尽了苦头。药品、医疗设备、粮食、燃料,进口处处受限。
经济发展被拖住了脚,普通家庭的日子过得紧巴巴。古巴方面每年都会公布封锁带来的损失,一年年累积下来,是一个惊人的数字。
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表决前一天,中国的声音就在会场里响起。
傅聪大使在发言中强调,中方再次强烈要求美方马上停止对古巴的封锁和施压,马上落实联大决议,并且把古巴从所谓支恐名单上撤下来。
他指出,这套封锁加单边制裁已经延续了64年,本身就是非法的。表决时,中国按下了赞成键。
中方替古巴仗义执言,今年已经是第二次了。
7月7日那场联大辩论上,傅聪同样敦促美方马上收手,停止封锁和一切胁迫手段。当天大会还以136票对9票、30票弃权,驳回了美方提出的一项程序动议。
支持古巴捍卫主权、抵制干涉,中国的立场一以贯之。
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今年华盛顿对哈瓦那的打压又上了一个台阶。
按照中方在联大列举的情况,美方放话要制裁与古巴特定机构往来的外国企业和银行,还点名制裁古巴方面的有关人员。
古巴经济原本就步履维艰,这样一压更是难上加难。
各国对美式单边主义的戒心,也随之加重。
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把古巴外交官赶走,也站不住理。
联合国总部落在纽约,美国作为东道国,本来就该为各国代表团开展工作提供方便。抓住一次场内冲突就驱逐对方人员,缩小古巴代表团的活动范围,这跟东道国的责任正好相反。
古巴已经写信给联合国秘书长,要求备案。那句这里是美国,把华盛顿的心态暴露无遗。
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在联合国,各国平起平坐,没有哪家可以当主人。
个别国家惯于以己度人、发号施令,制裁、封锁、施压信手拈来,多边主义和国际规则被搅得千疮百孔。讲台上那一声吆喝,正是这种霸权思维的写照。
回到标题,失去同盟的到底是谁?表面上看,古巴今年的支持票少了,一些老朋友转去弃权。
往深里看,美国在这个问题上已经孤立了几十年。
130比17这个悬殊的比分,本身就是对封锁政策最直接的否定。靠压力换来的弃权,经不起时间考验。
改投弃权的国家里,没有一个公开说支持封锁。等美国的压力一松,这些国家随时可能回到赞成那一栏。靠胁迫维系的同盟,本来就很脆弱。
今天能被压过去,明天也能弹回来。
拉美和加勒比国家,对封锁古巴的感受更直接。
这片地区长期活在所谓门罗主义的阴影下,对外来干涉格外敏感。古巴扛了六十多年没低头,在很多发展中国家眼里,是捍卫主权和尊严的象征。
这份道义上的分量,几次投票改变不了。古巴今天确实不好过。经济下滑,货架空了不少,年轻人往外走,这些都得古巴自己想办法。
可这些麻烦,同几十年的外部封锁脱不开干系。
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国际社会应该帮古巴改善发展环境,没有理由趁人之危。
在自身能力范围内,中国一直在给古巴雪中送炭。
中古之间的情谊,经历过国际局势一次次风浪的检验。两国是好朋友、好同志、好兄弟。
古巴人民选择什么样的道路,由古巴人民自己做主,中国坚决反对外部势力插手古巴内政。每当古巴遇到难关,中国都会站出来。
这份交情,扎根在彼此尊重和真诚相待上。
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明年的联大,这项决议还会再拿出来表决。
到时候,25张弃权票会不会回到赞成栏,要看国际形势怎么变,也要看美国的压力能撑多久。
可不管票数怎么变,封锁违反国际法、伤害古巴百姓的事实摆在那里,谁也抹不掉。
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我们还注意到一个细节。今年改投弃权的国家里,有好几个是美国的传统盟友。
它们愿意在这件事上给美国面子,却没有一个愿意站到反对票那一边。这说明在这些国家心里,封锁本身站不住脚。
它们给出的弃权,更多是一种不想得罪美国的姿态。退后两个字,喊出了一时的气势,却赢不来人心。
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封锁压了六十多年,古巴照样挺立在加勒比海上。事实早已说明,想用封锁和施压逼一个主权国家就范,此路不通。
华盛顿与其在会场上提高嗓门,不如静下心来,听听那130个国家到底在讲什么。
是非曲直,世人自有判断。
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解除对古巴的封锁,是绝大多数国家的共同主张,也是历史前进的方向。
只要国际社会坚持站在公道一边,古巴人民为发展权利而进行的抗争,就一定能得到更多声援。
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