有粉丝留言:我们单位人特别少,就一个办公室,做账、预算、决算、政府采购都是我,固定资产也归我管。心里总不踏实——万一审计查下来,说这些岗位本来就该分开,责任算谁的?想请博主把不相容的岗位理一理,我想拿给领导看。今天就按制度要求把清单列清楚。
一、出纳这条是硬杠杠
《会计法》明确规定,出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管,以及收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。说白了就是:钱由出纳收付,账就得别人记,档案也得别人管。小单位最常见的,是出纳顺手把往来账也记了,或者银行预留印鉴全放在自己手上。支付款项所需的全部印章不得由一人保管,这条是底线,没有商量余地。
二、经办、审批、记账要分开
《会计基础工作规范》要求,记账人员与审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约。预算也是同样道理,编制、执行、评价不宜由同一个人包办。现实中最容易出问题的,是买个办公用品、报一笔差旅,经办是自己、记账也是自己,领导只在最后签个字。看起来省事,出了事就是一个人扛。
三、政府采购不能一个人从头走到尾
内部控制规范要求,采购需求编制与内部审批、采购与验收、验收与保管等岗位应当相互分离。最关键的一条是:买东西的人不能同时验收,验收的人不能同时付款。否则一旦价格和质量出问题,单位连一个纠错的环节都没有。
四、固定资产:管的人不能自己记账自己盘
资产保管与资产台账登记应当分离,年度盘点也不能由保管人一个人完成。很多单位资产管理员就是财务本人,从入库、记账到盘点全包,账实不符查不出原因。至少要做到盘点时有办公室其他人员参与,并在盘点表上共同签字确认。
五、人少不是理由,但责任可以分开
岗位分不了是现实,控制措施却可以补上去。可行的做法:把不相容岗位清单写进内部控制制度或班子分工文件,能分人的分人;分不了人的由分管领导承担其中一环,比如领导审批、领导带队验收;再加交叉复核、定期轮岗,过程全部留痕。
岗位环节
不得兼任的岗位
人少时的替代做法
出纳收付款
稽核、会计档案保管、收支账目登记
由会计记账,档案另指定专人保管
货币资金
支付所需的全部印章保管
财务专用章与名章分开,由两人分别保管
支出报销
经办与审批、经办与记账
经办与复核分开,领导审批环节留痕
预算管理
编制与审批、执行与评价
班子会集体审议,年度评价由分管领导牵头
政府采购
需求编制与审批、采购与验收、验收与付款
验收由使用科室与分管领导共同签字
固定资产
资产保管与台账登记、盘点
台账由会计登记,盘点另派人员参与并签字
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