塔利班为何在巴达赫尚接连建设无人机中心？技术扩散正在改变阿富汗地区安全格局

消息人士称，塔利班在巴达赫尚省省长办公室附近开设了第二个无人机行动中心，背景是安全局势加剧，塔利班设施反复遭袭。巴达赫尚当地消息人士告诉阿富汗国际，第二个中心最近在卡拉塔纳尔山上开始运作，距离塔利班在巴达赫尚机场旁建立首个无人机操作中心并安装控制塔约两个月。新中心的主要目的据说是保护省长办公室和省会费扎巴德老城的塔利班机构。该消息人士补充说，塔利班特别重视投资无人机作战能力。
（消息来源：阿富汗国际）

2026年10月19日，《阿富汗国际》报道称塔利班已在巴达赫尚省首府费扎巴德的卡拉米纳尔山启用第二个无人机行动中心。此前，塔利班已于巴达赫尚机场附近建立首个无人机行动中心。随着反塔利班武装的持续袭击，塔利班还计划在其他地区增设类似中心。

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结合费扎巴德无人机巡逻、政府机构遭袭以及武装组织活动的报道可以发现，塔利班正尝试将无人机纳入常态化的安全部署。与此同时，无人机技术的普及也使非国家武装组织获得类似能力的门槛大大降低，进一步增加了阿富汗及周边安全局势的不确定性。

一、从机场到省长办公室，无人机部署向地方权力中心延伸

《阿富汗国际》9月5日报道称，塔利班在费扎巴德机场附近的军事基地建立了首个无人机行动中心，主要承担情报收集和侦察任务。10月19日，第二个行动中心启用的消息再次传来。据当地消息人士称，新中心位于卡拉米纳尔山，主要用于保护省长办公室以及费扎巴德老城区的塔利班机构。

塔利班的无人机部署正由机场附近的单一设施向地方政府机构周边延伸。机场附近的设施可以承担一定范围内的空中观察任务，而靠近省级行政中心的新站点则更是直接服务于政府机构的安全防护，这表明无人机正在进入塔利班的地方安全体系。

二、反塔利班武装的持续袭扰暴露地方控制的薄弱环节

巴达赫尚成为无人机部署的重点地区与当地持续存在的武装活动密切相关。《阿富汗国际》10月19日报道称，近几个月来，塔利班在当地的多个机构遭反塔利班武装袭击，费扎巴德在9月下旬至10月上旬发生了多起爆炸事件，民族抵抗阵线和阿富汗自由阵线等反塔利班组织曾宣称对部分袭击负责。

这些袭击会持续增加地方政府的安全成本。省级官员需要加强出行防护，安全部门需要保护办公地点和交通节点，地面部队也需要投入更多人力开展巡逻。即使省会的行政机构仍能正常运转，频繁发生的袭击也会影响其日常治理。

当地复杂的地形也进一步增加了安全管理的难度。巴达赫尚拥有广阔山区，部分县域交通不便，地面巡逻难以覆盖所有区域。而无人机的优势也正在于此。它可以在不大规模调动地面部队的情况下提供空中侦察，帮助安全人员了解重点区域的活动情况。不过，无人机可以提高部分侦察工作效率，却无法单独解决地方武装对抗的深层问题。

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三、无人机不只是军事装备，也在改变地方治理

据《阿富汗国际》报道，塔利班曾表示费扎巴德上空的部分无人机飞行由城市发展部门负责，主要用于地形测绘和城市规划。但当地消息人士认为一些飞行活动具有军事侦察和安全监视目的。居民还反映，部分无人机低空飞越住宅区域并拍摄院落，引发了对个人隐私的担忧。

这些说法说明相关活动已经引发地方社会的关注。城市测绘本身并不罕见，但当无人机频繁出现在政府办公区、交通要道和住宅上空时，其用途便容易引发疑虑。对塔利班而言，无人机可以扩大监视范围，帮助安全部门获取更多信息。但对普通居民来说，频繁的空中监视也意味着日常生活空间受到更多限制。如果缺乏明确的使用规范和有效的投诉渠道，类似的安全措施会增加政府与居民间的不信任。

四、技术门槛下降，非国家武装也可能获得无人机能力

巴达赫尚的无人机中心还需要放在更广泛的技术扩散趋势中观察。过去，无人机通常被视为需要较强技术和资金实力才能大规模使用的装备。但随着商用无人机、电子元件和相关技术知识的普及，非国家武装组织获取、改装和使用无人机的门槛大大降低。联合国相关反恐研究及冲突军备研究组织的报告均关注到非国家武装组织利用无人机开展侦察和实施暴力活动的风险。

阿富汗也出现了类似趋势。2026年3月，《阿富汗国际》曾指出塔利班早期主要将无人机用于拍摄作战画面和制作宣传视频，后来逐步将其用于战场侦察和攻击行动。报道还提到，巴基斯坦塔利班运动（TTP）也在寻求获取和改装商用无人机的能力。

这并不意味着塔利班与其他武装组织已经建立了无人机技术共享体系。但相关情况说明无人机技术的扩散不只是国家间的军事竞争问题。对政府安全部门而言，无人机可以帮助其观察道路、检查重点区域并辅助地面巡逻。对非国家武装组织而言，同类技术也可能会被用于观察政府设施、掌握安全力量的活动规律，甚至实施低成本袭击。

当双方都能获得一定程度的空中侦察能力时，原有的安全优势就可能发生变化。政府部门需要投入更多资源加强预警和防护，武装组织则可能利用成本相对较低的设备弥补自身在人员和装备方面的不足。

五、技术扩散可能增加阿富汗及周边地区的安全成本

无人机技术普及的影响不仅在于武装组织获得了新的武装工具，也在于它可能改变各方应对安全威胁的方式。一方面，塔利班增加无人机巡逻和行动中心，有助于其提升部分地区的监视能力。另一方面，如果反塔利班武装也逐步获得类似装备，塔利班就需要投入更多资源保护政府办公区、安全检查站和交通基础设施。

周边国家同样面临潜在风险。巴基斯坦长期关注TTP在阿富汗境内的活动，并指责塔利班未能有效遏制相关武装组织。若无人机技术进一步扩散到更多武装组织手中，边境地区面临的威胁就可能从传统的人员渗透和地面袭击，延伸至空中侦察以及针对重要设施的低成本袭扰。

巴基斯坦警察局外安装了白色网状防护设施，用于拦截或缠住四旋翼

六、技术升级能否换来真正的安全？

巴达赫尚第二个无人机行动中心的启用反映出塔利班对地方武装活动和政府机构安全的担忧正在增加。从机场附近的首个中心到省长办公室附近的新设施，塔利班正尝试将无人机能力转化为更常态化的安全工具。

但无人机并不能替代地面情报网络，也无法消除地方武装活动背后的政治和社会因素。即使监视能力得到提高，塔利班仍需面对山区地形、地方治理和基层社会关系等现实因素限制。

更长远的影响在于无人机技术正在改变武装冲突的参与门槛。技术扩散不一定直接导致冲突升级，却会让传统安全防护面临新的挑战，并可能促使各方持续增加防御投入。

无人机能够让安全力量看得更远，却无法消除武装冲突的根源。当技术扩散速度超过安全治理和风险管控能力时，装备的增加未必意味着安全局势的同步改善。真正决定安全状况的不只是拥有多少技术设备，还包括能否将技术能力转化为稳定而可持续的治理效果。

结语

巴达赫尚第二个无人机行动中心的启用表明塔利班正试图把无人机从辅助侦察手段转化为地方安全体系的常态化工具。但无人机既能扩大监视范围，也带来隐私担忧、使用规范缺失和技术向非国家武装扩散的风险，它无法替代地面情报网络，更无法消除武装冲突的政治社会根源。真正决定阿富汗及周边安全局势的是塔利班能否把技术能力转化为稳定、可持续且受规则约束的治理效果，并在技术扩散速度超过风险管控能力前建立必要的安全治理机制。