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日裔总统上任后签署最高法令,秘鲁钱凯港迎来新局面,对华贸易成关键

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10月27日,秘鲁日裔总统藤森庆子签署最高法令,推动中秘自贸协定升级议定书于11月1日正式生效。

这位积极发展对美关系的总统,为何仍选择深化对华贸易合作?背后藏着怎样的利益考量?



10月27日,秘鲁总统藤森庆子签署最高法令,确定中秘自贸协定升级议定书于11月1日正式实施。当天,中国商务部也宣布协议生效。

这道法令看似普通,背后牵动的却是中秘两国一年超过500亿美元的贸易往来。

事实上,这份协议早在2018年就启动升级谈判,2024年11月正式签署,如今终于进入实施阶段。



此次升级不仅完善了原产地规则、海关程序和贸易便利化等条款,还新增电子商务、全球供应链等五个章节。

这意味着,秘鲁农产品出口中国、中国机械设备进入秘鲁,都有望获得更加便利的贸易条件。

更关键的是,协议涉及物流通道和多式联运合作,而中国企业参与建设的钱凯港,正是连接两国贸易的重要枢纽。



2024年11月,由中秘企业合作建设的钱凯港正式开港,成为连接南美洲与亚洲市场的重要物流枢纽。

过去,秘鲁货物运往中国,部分需要经过其他港口中转。如今钱凯港开通直航后,钱凯至上海的海运时间缩短至约23天,物流成本也有所降低。

这对秘鲁而言意义重大,尤其是蓝莓、牛油果等农产品,运输时间越短,进入中国市场就越有优势。



据秘鲁官方数据,2025年1月至9月,秘鲁对华农产品出口中,约62%通过钱凯港运输。

中国的汽车、机械设备等商品,也能通过这条航线进入秘鲁及周边市场。

2026年上半年,钱凯港集装箱吞吐量达到约20万标准箱,同比增长超过70%,港口的贸易价值正在逐步显现。



钱凯港解决了货物运输的问题,而此次中秘自贸协定升级,则进一步完善了通关、原产地认定和供应链合作规则。

港口与贸易政策相互配合,为两国扩大经贸合作提供了更多便利。

而秘鲁如此重视钱凯港和中国市场,背后还有一个更直接的原因:中秘贸易规模已经达到数百亿美元。



中国对秘鲁究竟有多重要?一组数据就能说明问题。

中国商务部公布的数据显示,2009年中秘贸易额仅64亿美元,到2025年已达到504亿美元,增长近7倍。

如今,中国不仅是秘鲁最大的贸易伙伴,还是其最大的出口市场和进口来源国。



秘鲁拥有丰富的矿产资源,尤其是铜矿。2025年,矿业产品占秘鲁对华出口的比重接近九成。

中国制造业对铜等原材料需求较大,而秘鲁则需要中国这样规模庞大、需求稳定的市场。

除了铜矿,秘鲁的蓝莓、牛油果、水产品也不断进入中国。反过来,中国的汽车、机械设备、电子产品同样大量销往秘鲁。

一边需要中国市场,一边需要中国制造,两国早已形成密切的贸易联系。



对秘鲁而言,对华贸易不仅关系到出口收入,还涉及当地企业经营和就业机会。

这也解释了,为什么藤森庆子即使积极加强与美国的安全合作,仍然签署最高法令,推动中秘自贸协定升级。毕竟,504亿美元的贸易利益,秘鲁不可能轻易舍弃。



藤森庆子具有日裔背景,父亲是秘鲁前总统阿尔韦托·藤森。今年7月上任后,她积极加强与美国的合作。

9月10日,美国国务卿鲁比奥访问秘鲁,藤森庆子宣布加入美国主导的“美洲之盾”合作机制,进一步深化双方安全合作。

美国对中国企业投资建设的钱凯港始终保持关注。



今年2月,秘鲁法院一审限制了监管机构对钱凯港的监督权限,引发美方批评。7月,上级法院推翻原判,确认相关机构有权依法监管港口。

钱凯港的监管争议尚未平息,藤森庆子却没有因此放弃对华贸易合作。

9月,她在接受采访时表示,秘鲁不愿卷入中美争执,希望与两国保持平衡关系。



原因并不复杂。美国是秘鲁重要的安全合作伙伴,而中国则是秘鲁最大的贸易伙伴,双方在矿产、农产品和制造业领域联系密切。

对秘鲁来说,加强对美安全合作,与继续扩大对华贸易并不矛盾。为了靠近美国而放弃中国市场,反而可能损害自身经济利益。



因此,藤森庆子签署最高法令,并非突然改变外交立场,而是推动早已达成的中秘贸易协议落地。

而就在协议生效后,中秘关系又迎来了一个重要日子。



11月2日,中秘迎来建交55周年,两国元首互致贺电。

中方表示,刚刚生效的自贸协定升级议定书,将进一步推动双方经贸合作。藤森庆子也强调,秘鲁重视与中国的长期友好关系,愿意继续加强交流。

从10月27日签署最高法令,到11月1日协议生效,再到两国元首互致贺电,中秘关系接连迎来重要进展。



尽管钱凯港仍存在监管争议,秘鲁也需要协调与中美两国的关系,但中国市场的经济价值不会因此消失。

毕竟,秘鲁的大量矿产和农产品需要中国市场,钱凯港也已经成为连接两国贸易的重要通道。

藤森庆子签署最高法令,表明秘鲁政府仍在推动对华经贸合作。至于协议能带来多少实际收益,还要看后续落实情况。



藤森庆子上任后积极发展对美关系,却依然签署最高法令,推动中秘自贸协定升级。

504亿美元的贸易规模,加上钱凯港带来的物流优势,让中国成为秘鲁无法忽视的重要经济伙伴。

对秘鲁而言,加强对美合作与发展对华贸易并非只能二选一。而这位日裔总统能否在两国之间保持平衡,未来又会如何处理钱凯港的监管争议,仍值得关注。



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