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11月2日,中东局势再次面临武装冲突扩大的危险,中方在一天之内接连会见了来自伊朗和沙特的高级代表。
面对这一轮不断升级的安全危机,白宫还在持续增加军事威胁,而中方的态度则非常明确,当场把话挑明:要和平就必须通过对话协商解决问题。
中方直接向沙特和伊朗分别指出了关键利害,既支持主权安全,也强调维护通道安全。
美伊两国近期的间接接触,实际上已经陷入了停滞状态。
路透社在10月29日援引多哈知情官员的消息指出,卡塔尔作为调停方,在过去数天内同美伊两方展开了多轮信息传递,但最终没有取得实质进展。
伊朗方面在谈判中提出,原定为期七天的多阶段缓和计划,可以缩短到48小时内执行。
这一提议的具体内容包括:美方停止对伊朗南部港口的海上封锁,伊朗全面恢复霍尔木兹海峡的商业船只通行,同时美方必须放宽对伊朗石油出口的各项限制措施。
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伊朗外交部的公开态度很坚决:美方必须先将这些具体的解封承诺落实到位,伊方才会考虑重启有关核协议的后续商谈。
但执行的时间即使被缩短到了两天,双方谁先迈出第一步的根本矛盾依然没有化解。
德黑兰方面非常清楚,如果自己率先全面放开海峡通航,而美方随后违背诺言,继续实施海上拦截和经济制裁,伊朗就会彻底失去反制的筹码。
华盛顿的行事方式向来是在谈判中不断施压,要求对方单方面让步。
一旦伊朗先退缩,换来的绝不是制裁的解除,而是美方更多的苛刻条件。
因此,只要美军不停止在波斯湾海域的敌对部署,伊朗就绝对不会单方面妥协。
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但长期保持高等级战备状态,对伊朗本国的经济民生同样造成了巨大压力。
根据国际能源署公布的核算统计,在外部严厉封锁下,伊朗过去两个月的常规原油海运出口量缩减了超过35%。
维持军事防御能力是伊朗捍卫国家的手段,但恢复港口正常吞吐,保证石油正常运输出去,让普通人的生活重回正轨,同样是维持国家运转必须面对的客观现实。
美伊之间的军事对峙如果继续恶化,整个海湾地区都会成为直接受害者。
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正是在这种极其危险的背景下,沙特国家安全顾问艾班在11月2日专程抵达北京。
根据外交部官网发布的权威新闻通稿,艾班在此次会面中,正式转交了沙特王储兼首相穆罕默德致中国领导人的信函。
在当天的会谈中,中方明确提出,地区各国应当通过平等的政治协商,建立符合各方根本利益的长期安全框架,并特别指出了确保能源供给和海上航运安全的关键意义。
这段表态直接讲到了沙特等海湾阿拉伯国家最在乎的利益核心。
标普全球商品洞察公布的专业统计数据显示,霍尔木兹海峡每天需要通过约1700万桶原油与凝析油,这占到了全球液态石油海运总量的五分之一。
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伦敦保险业联合战争委员会在10月下旬更是直接提高了波斯湾海域的风险评级,导致进出海湾的超大型油轮单航次保费平均增加了28万美元以上。
对沙特而言,仅仅依靠不稳定的临时停火,根本无法保障国家长远的发展利益。
沙特目前正在全力推动“2030愿景”所确立的多项特大型工程建设,海外资本的进入完全依赖海湾局势的长久稳定。
如果沿岸的炼油厂、输油管线以及出海航道时刻面临战火波及的危险,任何国际投资者都不敢开展正常的商贸合作。
更关键的是,海湾周边国家极度担心美伊冲突彻底失控。
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伊朗防备周边邻国为美军提供军事基地和后勤支持,而海湾国家则害怕美军发动打击后,自身的重要经济基础设施会遭遇来自伊朗的全面反击。
这就是为什么沙特必须在这个关键节点与中方进行面对面磋商。
2023年3月在北京促成沙伊复交的历史事实证明,中国在中东事务中从不谋求任何私利,是真正说话算话、主持公道的建设性力量。
沙特代表再次来到北京,正是希望依托中方的威信与影响力,为海湾的安全寻找到真正可靠的支撑点。
在同一个工作日内,中方在会见伊朗最高国家安全委员会副秘书巴盖里时,给出了坚定的政治支持。
外交部官网的官方记录表明,中方在会见巴盖里时直接亮明了态度,重申坚决支持伊朗维护国家的主权、独立和领土完整。
巴盖里也在会谈中当场回应,表示伊朗虽然具备反击所有外部安全挑衅的充分能力,但伊朗始终愿意同有关各方通过政治渠道展开谈判。
这清晰地表明,只要主权和安全得到切实尊重,伊朗并没有关死和谈的大门。
美方如果继续一边用武力进行言语讹诈,一边要求伊朗放弃抵抗,除了加剧仇恨之外根本解决不了任何问题。
为了打破当下的对峙局面,中方正在把多条既有的外交沟通渠道快速整合起来。
此前由巴基斯坦主持达成的14项备忘录框架,已经写明了同步停火、取消港口限制和设立60天谈判窗口期的具体步骤,这就是重启和谈现成且合法的依据。
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11月2日下午,中国外交部发言人毛宁在例行记者会上正式发布消息:中国政府中东问题特使翟隽已定于11月上旬启程,先后对伊朗、阿曼以及沙特阿拉伯三国进行正式访问。
特使的这一连续出访行程,直接衔接了在北京开展的多轮高层会晤。
卡塔尔目前正在具体主持美伊间接磋商的技术细节,阿曼负责沟通美伊底层的安全诉求,而中国则凭借自身无可替代的外交信誉,将伊朗和海湾大国直接拉进同一个对话框架内。
通过逐项核实伊朗可以接受的调整方案,同时将沙特在能源通道上的刚性安全诉求放进整体框架中,中国正一步步把各方的分歧点摸排清楚,推动构建一个不受外部霸权随意干预的地区多边安全新体系。
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