日本反倾销调查的卷宗里,藏着一份很有意思的材料。提交材料的是日本一家名叫大谷加工的贸易商,他们告诉调查机构:他们从中国采购的宽幅不锈钢板,每公斤的价格比日本本土的窄板还要贵一到两成多,可日本客户照样抢着要。
原因很简单,这种中国钢板能做到两米宽,日本本土钢厂做不出来。同样拼一块四米宽的面板,用两米宽的板子只要一道焊缝,用一米宽的板子就得三道。
焊接、探伤、打磨、密封,每多一道焊缝,就多一份成本、多一份风险。这家进口商申请把宽幅板排除在征税范围之外,被日方驳回了。
10月31日,日本对原产于中国大陆和中国台湾地区的镍系冷轧不锈钢板带征收的反倾销税正式生效,为期五年,一直到2031年10月30日。中国大陆产品的税率分为27.7%和42.1%两档,最高超过四成。
说是新措施,其实7月份临时税率就已经开征了,这一回不过是把临时的变成了长期的。日本砌关税墙!
中国钢材暴跌76%,韩国印尼越南疯狂补位。临时关税落地后,来自中国大陆的相关钢材进口量同比暴跌约76%,中国台湾地区的降幅也在七成以上。
可空出来的市场,并没有回到日本钢厂手里:韩国的供货量一下子涨到上年同期的近三倍,印尼、越南等地的钢材也纷纷涌入补位。这组数字,几乎把日本这次贸易保护的尴尬写在了脸上。
先看日本为什么要筑这道墙。这起反倾销调查,最早是2025年5月由日本制铁、日本冶金工业在内的四家钢企联名提起的。
它们的理由是:2022年到2024年,来自中国的涉案钢材进口量增长了16%,本土钢厂销量下滑了两成,营业利润更是跌掉了六成。在它们看来,罪魁祸首就是“便宜的中国钢”。
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可把日本钢铁业的困境归咎于中国,是找错了病根。日本钢铁业的问题,是结构性的。第一,需求在萎缩。
日本人口持续减少,建筑业疲软,大量汽车和零部件工厂外迁到东南亚、北美,国内用钢需求几十年来一路下滑。第二,成本降不下来。
铁矿石和能源要高价进口,钢铁又是重资产行业,厂房和轧机的折旧维护是刚性支出,订单越少,单位成本越高。第三,转型压力大。
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日本钢企要砸钱布局电炉等低碳炼钢项目,可产量在缩水,投资能不能回本谁也说不准。这些问题,哪一个是加一道关税就能解决的?
更关键的是,关税拦得住中国货,却逼不了下游企业买日本钢。采购商挑供应商,看的是三样东西:规格对不对路、交期稳不稳、综合成本划不划算。
中国钢材被挡在门外,下游企业宁愿转向韩国、印尼、越南,也不一定选日本本土钢厂。日本钢铁联盟自己也承认,在保护上游的同时,必须保证下游制造业能稳定拿到原材料。
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这句话的意思再明白不过:保护过了头,下游就会被拖垮。贸易保护最大的矛盾就在这里。
上游钢厂靠关税抬价保住利润,下游的汽车、家电、精密设备企业就得承担更高的原料成本。不少日本零部件厂和整车厂手里攥着的是长约,原料涨了,售价却不能随便调,多出来的成本只能自己扛。
上游保住了,下游的国际竞争力却被削弱了,这笔总账,日本未必算得过来。再说中国钢材靠的是什么。
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很多人有个刻板印象,觉得中国钢材能抢市场全靠低价。
可这次日本的调查材料恰恰证明了相反的事实:中国的宽幅不锈钢板比日本窄板更贵,客户照样买;中国企业供应的超薄不锈钢,厚度不到0.25毫米,专供电子元件和新能源汽车零部件,日本客户在书面材料里写得清清楚楚,除非日本本土钢材降价,否则不会考虑换供应商。
中国不锈钢早已不是靠低价走量,而是凭规格、质量和综合成本站上了同一条高端赛道。中国不锈钢产业的底气,来自完整的产业链。
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论规模,中国大陆一年产出的不锈钢,占全世界的六成还多。福建青拓在宁德打造的一体化基地,从炼镍铁到热轧、冷轧,再到深加工和装船运输,一条龙在一个园区里完成,能耗和转运损耗大大降低。
太钢的“手撕钢”厚度只有0.015毫米,比一张A4纸还薄得多,实现稳定量产后成本还在下降。性能过得硬,成本控得住,这才是中国钢的核心竞争力。
还有一层历史的反转值得一提。上世纪七八十年代,中国建设宝钢时,日本新日铁提供了大量技术和设备援助,那时我们要漂洋过海去日本学习炼钢。
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几十年后,中国的不锈钢反向打进日本本土供应链,连精密冷轧机这样的核心装备,都开始卖给日本企业。从买轧机到卖轧机,这种产业链的倒转,比任何一张关税单都更说明问题。
而日本钢铁业引以为傲的质量信誉,也早已不是铁板一块。2017年,神户制钢被曝出长期篡改产品检测数据,涉及铝、铜、钢材等多类产品,波及全球数百家客户。
客户愿意为日本钢材付溢价,买的是长期稳定的质量保证;当这份信任被击穿,而中国钢材又能稳定达标,日系钢材的溢价也就失去了支撑。日方这次反倾销的计算方式,同样存在争议。
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按照世贸组织规则,认定倾销要比较出口价格和产品的正常价值,还要证明进口与产业损害之间存在因果关系,本国市场自己缩水造成的亏损,不能一股脑儿记在进口货头上。
可日方在核算中国产品正常价值时,没有采用中国国内市场的真实价格,而是选择了第三国的替代价格;进口商几次三番要求看看第三国是怎么挑的、数是怎么算的,日方以商业秘密为由拒绝。规则不透明,结论自然难以服众。
往远处看,五年的保护期解决不了日本钢铁业的根本问题。中国钢材进不来,韩国、印尼、越南的货马上就能顶上;日本国内已经有人呼吁对东南亚钢材也发起调查。
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这样一来,关税墙只会越砌越高,下游企业的原料选择越来越少,日本制造业的成本越来越高。印度如今的粗钢产量已经把日本甩在了身后,越南的产能还在以两位数的速度扩张,亚洲钢铁业的厮杀只会更凶。
在这样的格局下,中国钢铁企业要做的,不是和对手比谁的墙更高,而是继续往高端走、往细分市场走、往综合服务走,同时积极开拓东盟、中东、非洲、拉美等多元市场,不把鸡蛋放在一个篮子里。
对于日方不合理的贸易救济措施,也要依法依规据理力争,维护自身的正当权益。关税可以在零点准时生效,却变不出订单,也修复不了一个行业根深蒂固的结构性问题。
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贸易保护是止疼药,不是治病的方子。订单跟着价值走,不跟着税率走:东西好用、算账划算、供货稳定,客户自然会找上门来。
筑墙容易,补竞争力难,这个道理,日本迟早会想明白。
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