吉林
通讯员 陈迎超
近日，德惠市人民法院依托“两库”应用改革工作机制，活用多元解纷案例库类案经验，以“穿透式调解法”成功办结一起工伤保险资格认定行政纠纷，同步化解背后的工亡民事赔偿争议，实现“行政案件化解+赔偿全额履行”的双重成效。
刘某、张某在某物流公司从事运输工作期间不幸因事故工亡。因企业未为二人投保工伤保险，且与家属就赔偿事宜多次协商未果，家属向德惠市人力资源和社会保障局申请工伤认定，人社局依法作出工亡认定决定。物流公司不服该结果，以不存在劳动关系为由诉至法院，请求撤销认定决定。
案件受理后，承办法官敏锐察觉到，案件表面是行政确认争议，实则是企业与家属在赔偿金额、履行方式上存在根本分歧，行政争议与民事赔偿深度交织。如果仅就行政诉求作出裁判，很可能引发后续循环诉讼，既拉长维权周期，也加重当事人诉累，难以真正保障工亡家属的合法权益。随后，承办法官在多元解纷案例库中检索匹配同类典型案例，发现编号为D2026-161-1-007-213的《某新材料公司与某人社局、第三人沈某工伤保险资格认定调解案》与本案在争议类型、法律关系、矛盾根源上高度契合，遂借鉴该案“穿透式调解法”的解纷思路，在征得各方当事人同意后，开展多元化解工作。
为破解行政确认案件不可直接调解的程序难题，办案团队跳出“就案办案”的固有框架，直接聚焦工亡赔偿核心问题开展联合调解，联动劳动人事争议仲裁委员会同步介入，以仲裁调解书的法定形式固定赔偿权利义务，既守住程序合法底线，又打通权益兑现的快速通道。最终，各方就赔偿方案达成一致：物流公司分别向刘某家属支付赔偿款116万元、向张某家属支付赔偿款86万元，款项涵盖一次性工亡补助金、丧葬补助金、供养亲属抚恤金等全部费用。物流公司目前已全额履行到位，并同步向法院申请撤回行政起诉，两起纠纷一次性实质化解。
该案是德惠法院深化“两库”应用改革、以案例赋能基层解纷的生动实践。通过“类案对标+仲裁调解+部门联动”的解纷模式，真正实现了“化解一案、规范一类、治理一片”的治理效果，为同类涉工亡交叉争议化解提供了可复制的实践样本。下一步，德惠法院将持续深耕多元解纷机制创新，以更实举措守护群众合法权益，助力基层社会治理提质增效。
初审：刘岩
复审：韩蕊
终审：姚丽
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