开罗论坛30多国代表参加，聚焦金砖机制与全球治理改革

2026年11月1日至2日，由埃及经济研究中心（ECES）主办的第三届开罗论坛（Cairo Forum 2026）在埃及开罗举办。本届论坛以 “探索全球转型的深层脉络：从冰山一角到隐藏的深层结构” 为主题，为期两天，汇聚来自30多个国家的政府官员、国际组织代表、智库专家、学者及企业界人士，围绕全球地缘经济与地缘政治格局演变、国际治理体系改革、金砖国家合作、全球贸易、人工智能治理、能源安全、中东局势等多项议题开展研讨。全球化智库（CCG）创始人兼理事长王辉耀、CCG联合创始人兼秘书长苗绿受邀参会，并分别在相关环节参与研讨。

11月1日上午，王辉耀在主题为 “审视德里峰会，迈向北京：深陷多重危机之中，金砖国家是推动转型的引擎，还是一个碎片化的替代机制？” 的圆桌研讨环节发言。本场研讨由埃及经济研究中心执行主任兼研究主任阿布拉・阿卜杜勒・拉蒂夫主持，同台嘉宾包括俄罗斯金砖国家专家委员会主席维多利亚・潘诺娃、印度观察者研究基金会主席萨米尔・萨兰、全球发展中心名誉主席马苏德・艾哈迈德。与会嘉宾共同探讨金砖国家在全球治理变革中的角色、国际合作机制面临的挑战以及全球南方的发展诉求。

谈及金砖国家在全球治理体系变革中的作用，王辉耀指出，金砖的影响力持续提升，金砖国家叠加广大全球南方国家，人口合计约占全球 80%、GDP占全球近一半、贸易额占全球40%。金砖与全球南方的崛起，是世界迈向多极化的重要标志，也是对运转失灵、陷入停滞的旧布雷顿森林体系的回应。他谈到，布雷顿森林体系等现有国际机制仍具备重要价值，但亟待改革；金砖及全球南方国家正在开展一系列治理创新实践，新开发银行、亚投行等新型合作机制相继落地。他认为，全球治理改革、联合国安理会改革与全球发展治理改革，都应当更加充分吸纳和体现金砖国家与全球南方国家的诉求。

在全球治理新格局与地区安全议题上，王辉耀表示，中东、海湾地区正处在地缘变局之中，中国、印度在该地区拥有重要利益与影响力，沙特、巴基斯坦、伊朗、土耳其等全球南方国家也已开展协作。他提出，应当赋予全球南方更大话语权，依托这股力量缓和地区冲突，而原有国际体系已经难以有效处置这类区域矛盾。与此同时，单一美元主导的支付体系存在局限，金砖国家本币支付合作正在兴起，这一趋势有助于规避单一货币被 “武器化” 的风险。

围绕发展合作，王辉耀认为，全球南方是推动变革的基础性力量。中国四十余年的发展经验，涵盖基建、教育、医疗协同发展路径，可以为金砖国家和全球南方国家提供可借鉴的发展模式。作为联合国安理会常任理事国，中国一贯致力于维护和平稳定，持续推动经济融合与经贸合作，“一带一路” 倡议就是典型实践。他强调，金砖合作应当回归本源，聚焦经济发展、民生保障、基础设施建设与经贸往来，避免走向霸权争夺；金砖可以打造为经济合作平台，释放巨大发展潜力，助力各方实现共同繁荣。他同时提到，世界范围内仍有不少弱小和贫困国家，各方需要在发展进程中把握平衡、管控冲突风险，防止爆发难以预判的大规模冲突。

在人工智能应用方面，王辉耀认为人工智能是金砖国家应当重点布局的方向。当前美国存在AI 泡沫，相关投入规模巨大；中国则以相对有限的投入探索可落地的人工智能方案。中国开放的AI体系可以向更多国家推广，打造 AI+工业、AI+教育、AI+医疗等多元应用场景，让人工智能成果惠及全球南方乃至全世界。

他还就气候变化议题发表看法。王辉耀表示，中国已研发出大量高性价比的气候应对技术与材料，能够为全球南方国家提供务实有效的气候治理工具；金砖国家与全球南方国家可以携手共建通用标准、协同行动，共同应对气候变化挑战。

11月1日下午，CCG 联合创始人兼秘书长苗绿博士也受邀参加本届开罗论坛，并在主题为 “全球互联互通、贸易安全与能源通道的地缘政治” 的午餐研讨环节参与交流。本场午餐会由作家、媒体人塔里克・奥斯曼主持，同台嘉宾包括印度研究实验室亚洲创始人、新南方政策中心高级研究员阿妮塔・普拉卡什，世界银行前副行长穆罕默德・费里德・贝尔哈吉，埃及前石油部长塔里克・穆拉，印度观察者研究基金会主席孙乔伊・乔希，来自全球智库、国际机构及战略研究领域的多位专家共同参与讨论。

苗绿在发言中指出，南方国家，尤其是金砖国家和区域大国，应在全球关键航运通道治理中发挥重要作用，从而提升自身在相关议题上的参与度与话语权。

作为聚焦全球经济与地缘政治重大议题的高端国际论坛，本届论坛围绕地区与国际经济格局快速调整、全球治理、国际贸易、金融发展、新兴技术等议题展开深度研讨，旨在汇聚国际知名思想界人士、政策制定者与专家学者，为应对当下全球性挑战提供战略思路与政策参考。结合全球转型背景下多重危机与深层结构性挑战，本届开罗论坛设置多个专题板块，议题覆盖 G7、G20 与金砖合作、国际货币金融治理、非洲发展与基建建设、全球贸易与世贸组织改革、人工智能治理、中东能源与水资源安全、布雷顿森林体系改革、中等强国在全球秩序转型中的作用等。论坛旨在推动各国专家深入剖析全球治理体系面临的挑战，探寻深化国际合作、促进全球经济稳定与包容性发展的可行路径。

本次参会嘉宾阵容多元，包括德国联邦经济与能源部国务秘书斯特凡・鲁恩霍夫，埃及前外交部长、阿拉伯国家联盟前秘书长阿姆鲁・穆萨，埃及财政部长艾哈迈德・库楚克，比利时前首相、欧洲理事会前主席夏尔・米歇尔，俄罗斯金砖国家专家委员会主席维多利亚・潘诺娃，印度观察者研究基金会主席萨米尔・萨兰，全球发展中心名誉主席马苏德・艾哈迈德，南非国际事务研究所首席执行官伊丽莎白・西迪罗普洛斯，意大利国际政治研究所副主席安东尼奥・维拉弗兰卡，牛津大学布拉瓦特尼克政府学院创始院长奈尔・伍兹，西班牙前外交部长安娜・帕拉西奥，重塑布雷顿森林委员会执行主任马克・乌赞，新南方政策中心执行主席卡里姆・埃尔・艾纳维，穆・易卜拉欣基金会创始人兼主席穆・易卜拉欣，流动性与可持续发展机制创始主席维拉・松圭，联合国开发计划署驻埃及代表千岁野口，福特基金会中东和北非地区主任萨巴・穆巴斯拉特，欧洲智库集团主任伊利亚娜・奥利维，穆・易卜拉欣基金会首席执行官娜塔莉・德拉帕尔姆，印度观察者研究基金会主席孙乔伊・乔希，研究实验室亚洲创始人阿妮塔・普拉卡什，世界银行前副行长穆罕默德・费里德・贝尔哈吉，蒙古国前总统查希亚・额勒贝格道尔吉，埃及水资源与灌溉部长哈尼・苏维莱姆，阿拉伯国家联盟秘书长纳比勒・法赫米，埃及前计划部长哈拉・埃尔赛义德，埃及议会议员穆罕默德・福阿德，埃及经济研究中心研究顾问奥马尔・埃尔・谢内蒂，大西洋理事会非常驻高级研究员洪・阮，亚洲开发银行研究所研究员尼古拉斯・布舒，经济合作与发展组织政策分析师朱莉娅・万吉鲁，埃及前石油部长塔里克・穆拉，清华大学助理教授段九州，全球基础设施合伙公司合伙人、国际金融公司前首席执行官蔡金勇，土耳其企业联合会秘书长阿尔达・巴图，欧洲未来中心创始人伊万娜・德拉吉切维奇，波兰外交部副国务秘书沃伊切赫・扎扬奇科夫斯基，日本外交政策研究所所长三宅邦彦等多国政界人士、政府官员、智库学者、企业代表及国际机构负责人。

CCG 图书

● 出版 | 施普林格·自然集团

● 编著 | 王辉耀、苗绿

图书介绍

“中国与全球化”系列丛书（China and Globalization Series）由CCG主任王辉耀博士、秘书长苗绿博士主编，旨在汇聚全球多元视角，探讨与中国及全球化相关的问题，剖析中国崛起面临的机遇与挑战，并阐述中国在全球治理、全球经济、全球发展及全球安全领域所扮演的角色。该丛书首次汇集了来自中国及世界各地的200多位具有高度影响力的全球意见领袖、前政要、大使、知名学者和智库专家、跨国公司CEO以及外国商会代表的观点，打造一个平衡的全球视角。自2021年迄今，该丛书已出版11部，电子书下载量累计超过663万次，在海内外引起了巨大反响和广泛讨论。为方便广大读者阅读，该丛书主要以“公开获取”的方式出版，读者可以在出版方Springer网站上免费下载几乎全部书籍。

● 图书链接……

● 出版 | 中信出版集团

● 作者 | 王辉耀，苗绿

图书介绍

《21世纪的中国与全球化》首先梳理了全球化的变迁与理论发展，从技术与人本等新的视角观察全球化，并做出全球化的界定，总结了后疫情时代新型全球化具备的特征，然后对中国融入全球化的历史与现实进行了全面总结，用数据与事实说明，中国正在从全球化的受益者发展为反哺者，正在通过自身发展推动全球化进程，并尝试承担起更多国际责任，为全球治理创新贡献方案。作者对全球化发展的理论和文献做了梳理，回顾了全球化在世界和中国的发展历程，指出全球化走到了一个十字路口。本书从第四章开始，两位作者对中国推动全球化实现包容性和公平性发展的路径进行了探索，通过发挥中国的优势和特点，让中国为全球化发展注入新动力。作者基于长期的研究以及与国内国际、官产学各界有影响力重要人士的对话交流等，对中国的全球化发展路径及全球治理创新等形成了新的思考，提出中国推动全球化发展的三大支柱与七大路径。

● 出版 | 中国科学技术出版社

● 作者 | 王辉耀

图书介绍

本书深度剖析了中国在全球化浪潮中的角色演变与抉择，及其对全球未来的影响。全书分为三部分，第一部分回顾了中国融入全球化的历程，展示了中国从一个封闭的农业国家逐步转型为全球第二大经济体的过程。书中详细探讨了中国在贸易、投资、跨国企业崛起等方面的角色变迁，以及教育、人才和文化纽带在这一进程中的重要作用。第二部分探讨了中国在国际舞台上的崛起及其对全球治理的影响。作者分析了中国在多极化世界中的地位变化，风云激荡中的中国外交，中美关系的复杂性，以及中国在崛起的、更加一体化的亚洲中的角色。同时，还讨论了中欧关系的发展与挑战。第三部分审视了多边主义面临的挑战和改革。书中探讨了如何共同应对全球性挑战，寻找自由贸易的发展方向，以及“一带一路”倡议的发展。通过这些讨论，展示出中国在全球治理中的积极参与和贡献。

● 出版 | 中国科学技术出版社

● 编著 | 王辉耀、苗绿

图书介绍

《对话世界：理解新时代的全球化》全书分为三部分：第一部分“全球化发展史”回顾了全球化的历程，从古代贸易到现代经济转型，探讨了全球化的起源与演变。通过与耶鲁大学教授瓦莱丽·韩森、《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫和《世界是平的》作者托马斯·弗里德曼的对话，揭示了全球化的多层次发展。第二部分“弥合全球不平等与赤字”探讨了全球化带来的不平等和治理赤字问题。诺贝尔经济学奖得主安格斯·迪顿、巴黎和平论坛主席帕斯卡尔·拉米、亚洲协会副所长温迪·卡特勒等嘉宾，分享了他们对全球经济不平等、贸易体系和制度改革的看法。第三部分《权力转移与大国关系》分析了21世纪的权力转移和大国关系，特别是中美关系的复杂性。通过与哈佛大学教授格雷厄姆·艾利森、“软实力之父”约瑟夫·奈、布鲁金斯学会主席约翰·桑顿等专家的对话，讨论了大国竞争、合作以及全球治理的未来。

● 出版 | 中信出版集团

● 编著 | 王辉耀

图书介绍

作为海内外决策层和广大公众理解中美关系时广泛引用的框架，“修昔底德陷阱”将成为未来几十年对全球秩序有决定性影响的问题。在与全球化智库(CCG)理事长王辉耀的对话中，格雷厄姆·艾利森就中美关系和中美地缘政治竞争、中国崛起、美国外交政策、美苏关系、全球地缘政治、核武器、朝鲜问题、新冠疫情及影响等议题进行了深入阐述；全面、系统性地展示了艾利森对“修昔底德陷阱”和中美经济、金融、科技、军事、外交等多个方面存在的结构性矛盾和竞争的看法；深入而透彻地分析了中美双方实力的变化，以及发生战争的风险；坦诚而直率地提出了跨越“修昔底德陷阱”的方法和建议。

● 出版 | 中信出版集团

● 作者 | 王辉耀，苗绿

图书介绍

《我向世界说中国》是由全球化智库（CCG）主任王辉耀和秘书长苗绿基于“世界新格局下的中国对外叙事及话语权重塑”问题研究的重要成果，由中信出版集团出版。据悉，该书讲述了全球化智库近年来立足芒克辩论会、慕尼黑安全会议、巴黎和平论坛、达沃斯论坛等知名国际舞台，与各国政商学界知名人士畅谈国际时局与未来趋势，回应各方对于中国的关切和质疑，诠释中国的发展模式，降低外界对中国的误解，通过多层次、多主体、多元化、多渠道国际交流及传播，以全球视野讲述时代中国，积极塑造可信可爱可敬的中国形象的生动故事。同时，本书立足国际形势变化和全球传播新格局，针对中国应当如何开展对外交流和传播工作、如何创新外宣方式讲好中国故事等问题进行了深入浅出的剖析。