美国中期选举结束,选前特朗普的共和党手握参众两院,现在民主党把两院全拿回来了。
截至今天,参议院民主党大概拿到54席左右,众议院至少过218席,初步看要超过240席,可以说是爆锤共和党。
但这还不是最狠的,更要命的是连得州、堪萨斯、南卡、俄亥俄这种老红州都翻蓝了。
共和党本来在选前靠重划选区想保众议院,得州、佛州、俄亥俄都改了地图,按2024年总统票型算本来能白捡差不多9席,结果民主党反而在这些州多拿了十几席。
得州选出了1988年以来第一个民主党参议员,堪萨斯是1932年以来头一回,南卡是1998年以来头一回。
甚至得州州长也翻蓝了。
30岁以下选民七成投民主党,西语裔回流,农民和郊区中产因为油价、化肥、关税、医保涨价反水。
特朗普选前32天跑20个州30场集会,钦点的人,比如得州帕克斯顿,照样输。
美国人并不一定多喜欢民主党,但只要能阻止特朗普胡来,他们也认了。
这倒也没什么稀奇,这些年咱们说过好多次,美国的问题谁上台都解决不了,所以谁在台上谁背锅。
两年前特朗普大胜是这个原因,如今中期选举大败也是这个原因,两年后总统选举共和党还会大败,如此循环往复。
美国国父们当年设计制度时,只想到了集权的危害,政府效率问题就往后放了。
毕竟那时候美国刚建立,万象更新,有蛋糕可以做大,精英们还知道大局为重。
所以他们把立法拆成两院,把执行交给总统,让双方互相钳制。
众议院按人口分席位,全美435个席位,加州人多席就多,怀俄明人少也保底1席,议员两年一选,等于随时看选民脸色。
众议院的核心权力是钱袋子,所有跟收税、政府花钱、年度预算、债务上限、拨款相关的法案,一半先由众议院发起。
总统再怎么吹我要建墙、我要补芯片、我要给农民发补贴,只要众议院不提案,或者表决不通过,钱就出不去。
众议院还有一项独门权力,那就是发起弹劾。
可以对总统、部长、法官等任何联邦官员发起弹劾,像检察官一样列罪名、投票通过弹劾条款,但注意,它只管“告”,不管“判”。
众议院的特点是离民意近、反应快、管钱、能发起弹劾,但容易被民粹带跑偏。
为了弥补缺陷,又设计了参议院,50个州无论大小,每州固定2个参议员,一共100人,任期6年,每次只改选三分之一,节奏慢、离选举远,在某种程度上可以防民粹。
参议院手里有人事确认权,总统提名的内阁部长、美联储理事、联邦法官、最高法院大法官、驻外大使,都要参议院投票批准,不批就不能上任。
其次是条约权,总统跟外国谈下来的正式条约,必须参议院三分之二同意才生效。
你看很多总统喜欢绕开条约,签“行政协议”,就是因为参议院太难缠。
此外还有弹劾审判权,众议院告完,参议院当法官,定罪要三分之二,特朗普前两次被众院弹劾,都是参院没凑够票把他放了。
总统则是行政分支一把手,也是三军总司令。
有行政执行权,联邦政府各部门、移民局、IRS、国防部、商务部,理论上听他指挥,可以发行政令、改监管规则、签备忘录,不用经过国会。
其次是立法参与权,总统可以提国情咨文、推法案议程、签国会送来的法律,但国会不提,他自己没法改法律。
不过他手里有法案的否决权,国会两院均三分之二才能推翻他的否决。
此外还有人事提名权,前面说的部长法官大使,他提名,但参议院不确认就作废,除非休会期间临时任命,那就属于擦边了。
还有军事外交权,作为总司令,能调动军队、搞空袭、签行政协议、承认外国政权、搞制裁,但正式宣战和军费在国会手里,参议院管条约,众议院管买单。
当然,还有特赦权、外交代表权、紧急状态权,这些只能让他短期内刷存在感,丢了国会,很容易被拨款和传票反制。
把三者拼起来,你就明白这次民主党同时拿下参众两院,对特朗普意味着什么了。
众议院不给他钱,他想减企业税、追加边境墙预算、把关税永久写进法律,这些就别想了。
参议院不给他人,他想塞亲信进美联储、补最高法院空缺、换掉不听话的驻外大使,也没指望。
他这个总统还剩下的就只有发行政令、管日常执行、零星空袭、搞外交秀,但大动作一样都实施不了。
更狠的是,众议院委员会主席换民主党人,传票可以敞开了发。
家族生意、加密货币、爱泼斯坦关联、伊朗开战决策、马斯克关系、白宫工程合同,都会被翻出来。
弹劾案众议院简单多数就能提,虽然参议院定罪要三分之二,现在民主党54席远远不够,但能消耗共和党政治资本,给2028大选铺路。
当然,这件事还有一个很大变数,就是共和党内部也有很多人反他,前两年携选举大胜之威压住了,现在败了,自然树倒猢狲散。
即便顾及脸面先不弹劾总统,但弹劾几个内阁还是可以的,像国防部长海格塞斯这种,明显就是个不错的炮灰。
特朗普最近每天大几十条推特,内容有点语无伦次,一会痛骂共和党无能,一会又要去以色列当总理,但对选举结果半点反对都不敢提。
显然,已经认怂了。
接下来美国国内就没啥空间让他折腾了,所以他要开始折腾对外。
伊朗还得打打谈谈、俄乌还得施压停火,而且不排除开辟第三乃至第四战场。
毕竟开火和谈判是总统权力,国会只能砍军费、通过战争权力决议限制,不能直命令前线撤退。
选后第一天,标普500涨了约1.6%,纳指先跌后稳,美债收益率掉头向下,美元走弱了一点。
倒不是市场多看好民主党,而是不确定性落地,中东升级被压住,政府也没法乱花钱了。
历史上,1950年以来中期选举后12个月美股几乎都涨,平均十几个点,因为资本厌恶不确定性,即便再差的结局,也比悬着强。
但这次恐怕与以往会有不同,因为多了两个新变量。
一个是民主党会加强AI监管,包括大模型安全、数据中心用电、反垄断、加密币合规等。
微软、英伟达、亚马逊、Meta这种重资本开支巨头,估值里本来包含了监管无限宽松红利,现在红利要打折,科技股会有监管折价。
另一个是,2027年二季度前后撞上债务上限,其实就现在离41.1万亿天花板已经没什么空间了。
到时候政府停摆、TGA账户流动性枯竭、发债回补这些戏码会反复上演,AI泡沫能不能经得起这么折腾,很难说。
这就是为什么说这次中期选举是最坏结果,此前特朗普就算再不靠谱,但权力起码集中,有事能找到拍板的人。
现在好了,美国再次群龙无首,想谈都找不到人。
当然,新国会2027年1月3日才上任,过渡期里本届共和党国会还能再折腾一轮。
困兽犹斗,不知道又会出什么幺蛾子。
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