铁道兵一共6任司令员，为何政委却很少有人数得清？

很多铁道老兵能一口气说出铁道兵6任司令员，可问到历任政委、党委书记，大多就卡壳了。

说起铁道兵，大家都知道这支部队逢山开路、遇水架桥，为新中国铁路建设拼下无数硬骨头。但很少有人细细捋清楚，这支部队从正式组建，直到1983年撤销的三十年间，一代代军政主官的更迭故事。前些日子和一位朋友聊天，聊起历任首长，他能把司令员名单背得滚瓜烂熟，可政委、党委第一书记的任职顺序，就容易记混。

咱们今天就慢慢唠，把这一段历史拆开来讲。

先把时间线往前捋一捋。很多人以为铁道兵1953年就成军，其实不是。1953年9月9日，中央军委才正式下达决定，筹备组建铁道兵这一兵种。等到1954年2月28日，毛主席签发命令，任命王震担任铁道兵司令员。

这个时候，铁道兵的领导机关还没有搭建完成。一直到1954年3月5日，依托原先铁道兵团的机关班底，铁道兵领导机关才在北京正式挂牌成立。机关内部设置司令部、政治部、工程部、后勤部、干部管理部，还有计划处、军法处、财务处等办事部门。

《铁道兵综述•大事记•表册》《中国人民解放军铁道兵简史》，都是以1954年3月作为铁道兵兵种阶段的起始时间。从这天起，铁道兵的领导班子开始完整履行兵种的指挥管理职能。

在当年军委直属的各兵种里面，铁道兵历任司令员、政委的人数是比较多的。这里还要区分开，更早的铁道兵团时期，滕代远曾经担任司令员兼政委，这是兵种成立之前的任职，咱们后面聊的，都是1954年兵种正式组建之后的名单。

第一位登场的，就是大家熟知的王震上将，铁道兵首任司令员，同时兼任政委、党委第一书记。

王震是湖南浏阳人，生于1908年，1993年离世。熟悉革命史的朋友都听过他的外号“王胡子”。早年他当过红六军团政委、红二军团政委；抗战时期是八路军120师三五九旅旅长兼政委，带领部队在南泥湾开荒，创造了大生产运动的奇迹。后来又担任八路军南下支队司令员，中原军区副司令员，西北野战军二纵司令员，一野一兵团司令员兼政委，还曾任新疆军区代司令员。

当年延安保卫战的时候，毛主席曾说，有王胡子在，自己的安全就有保障，足以看出他的果敢与可靠。

1954年2月，中央任命王震为铁道兵司令员，同年4月19日，又下发命令，让他兼任铁道兵政委，这就让王震成为铁道兵成军之后，第一位司令员兼政委。

1954年3月，铁道兵召开兵种成立后的第一次党代表会议。注意，这还不是正式的党代表大会。这次会议选举产生党委班子，经中央批准，党委常委会一共9个人，王震担任书记，崔田民是第一副书记，李寿轩为第二副书记。

1955年授衔，王震被授予上将军衔，拿到一级八一勋章、一级独立自由勋章、一级解放勋章。从1954年10月到1959年10月，他还兼任解放军副总参谋长。当年粟裕大将是总参谋长，同期十位副总长里面，除陈赓大将之外，其余九位都是上将。

到1956年4月，铁道兵召开第一次正式党代表大会，选举产生第一届党委，常委会7人，王震为第一书记，崔田民第二书记，李寿轩第三书记。

同年，中央决定设立农垦部，统筹全国军垦农场和国营农场。想到王震在南泥湾垦荒的经验，中央选定他出任农垦部部长。1956年5月，王震正式赴任农垦部，主要工作重心转移到农垦事业上，但铁道兵司令员、政委的职务依旧保留了一年多。

一直到1957年9月，中央免去王震兼任的铁道兵司令员、政委职务。

离开铁道兵之后，王震的工作履历依旧厚重。1975年担任国务院副总理，1978年进入中央军委常委，1982年担任中央党校校长，1988年当选国家副主席，同年获授一级红星功勋荣誉章。他是第七届中央候补委员，第八至十二届中央委员，第十一、十二届中央政治局委员。

王震离任之后，铁道兵迎来第二任司令员李寿轩中将。

1957年9月5日，彭德怀元帅根据周恩来总理的命令，下达任职通知，任命李寿轩为铁道兵司令员，崔田民为铁道兵政委。这两个人都不是外人，此前一直在铁道系统任职，李寿轩之前是铁道兵第一副司令员，崔田民是副政委。

李寿轩是湖南邵阳人，1906年出生，1984年逝世。1928年参加平江起义，土地革命时期，担任红三军团三师九团团长、红二十七军参谋长。抗战阶段，出任山西决死第三纵队副司令员，兼任太行军区第三军分区司令员。

解放战争时期，他当过松江军区副司令员、哈尔滨卫戍司令员，东北野战军铁道纵队副司令员兼参谋长，铁道兵团参谋长。抗美援朝战争打响，李寿轩入朝参战，先后担任志愿军铁道兵团副司令员、志愿军铁道抢修指挥部司令员，还兼任中朝联合铁道运输司令部副司令员。

1954年11月，李寿轩就任铁道兵第一副司令员，1955年被授予中将军衔，获一级八一勋章、一级独立自由勋章、一级解放勋章。

从1957年9月上任，一直到1968年6月卸任，李寿轩担任铁道兵司令员将近十一年，是铁道兵历任司令员里面任职时间最长的一位。卸任的时候他已经62岁，年龄比王震还要大。卸任之后，因为身体不好长期休养，不再承担一线实际工作。

和李寿轩同期上任的崔田民，是铁道兵第二任政委，后来担任党委第一书记。

崔田民是陕西绥德人，1912年生，1991年去世。1927年就投身革命。土地革命时期，曾任红十五军团七十八师政委。抗战时期，在115师344旅任职，先后担任团政委、旅政治部主任，还出任冀鲁豫军区司令员、政委。解放战争时期，历任晋冀鲁豫一纵政治部主任、冀南军区政治部主任，后来调任铁道兵团副政委、铁道兵副政委兼政治部主任。

1955年授衔，崔田民为中将，同样拿到三枚一级勋章。1957年接任铁道兵政委时，他45岁，也是铁道兵历任政委里年纪最小的一位。

1958年12月，铁道兵党委调整，增补崔田民为党委第一书记，李寿轩为第二书记。

1960年4月，铁道兵第二次党代表大会召开，组建第二届党委，常委会9人，崔田民任书记，李寿轩为第一副书记。

1963年12月，第三次党代表大会召开，选举产生第三届党委，常委会扩大到11人，崔田民继续担任书记，李寿轩依旧是第一副书记。

到1975年8月，崔田民改任铁道兵顾问。1979年3月，又调任第二炮兵顾问。很多人会疑惑，崔田民一辈子扎根铁道兵，和二炮几乎没有交集，为什么会调过去？当年铁道兵顾问有六位，人员富余，而二炮当时顾问仅有一人，需要补充老同志。

1988年，崔田民获得一级红星功勋荣誉章。

时间来到1964年11月5日，军委下发新的任命：吕正操兼任铁道兵第一政委，崔田民改为铁道兵第二政委。同年12月，铁道兵党委调整，吕正操为第一书记，崔田民为第二书记。

吕正操，奉天海城人，也就是今天辽宁海城，生于1904年，2009年离世。他早年在东北军服役，1922年入伍，1923年进入东北讲武堂学习，之后历任东北军连长、营长、团长。1937年5月，加入中国共产党。

全面抗战爆发后，吕正操转入八路军，担任冀中军区司令员、晋绥军区司令员。解放战争时期，任东北民主联军副总司令，东北军区副司令员兼东北铁路总局局长，军委铁道部副部长、铁道兵团副司令员。

建国之后，吕正操担任铁道部副部长、代部长，军委军事运输司令员，总参军事交通部部长。1955年授予上将军衔，获一级独立自由勋章、一级解放勋章。

1964年，吕正操兼任西南铁路建设总指挥部副总指挥、工地指挥部司令员兼政委，同时兼任铁道兵第一政委。1965年，他就任铁道部部长，铁道兵第一政委的兼职继续保留。

1983年，吕正操当选全国政协副主席，1988年获一级红星功勋荣誉章。他是第七届中央候补委员，第八届、十一届中央委员，中央军委委员。

六十年代中期之后，形势发生变化。吕正操、崔田民先后被停职检查，李寿轩在1968年6月免职养病。就在1968年6月，中央军委任命张翼翔担任铁道兵司令员。同年7月，增补他为铁道兵党委书记，这一阶段不再设置第一书记。

张翼翔是湖南浏阳人，1914年出生，1990年逝世。1929年参加红军，土地革命时期，任红六军团十八师五十二团参谋长。抗战时期，是新四军二师六旅副旅长。抗美援朝战争，担任志愿军20军军长兼军政委。回国之后，历任华东军区副参谋长、福州军区副司令员，之后调任总参军训部副部长。1955年授予中将军衔，获二级八一勋章、一级独立自由勋章、一级解放勋章。

很多人看到这次任命，心里会有疑问：总参二级部副部长，直接调任大军区级兵种司令员，是不是提拔太快？

这里要厘清历史背景。早在11年前，张翼翔就已经是福州军区副司令员，属于大军区副职。1963年调入总参军训部。现在大家印象里总参二级部是军级单位，但在上世纪五六十年代，总参不少二级部是兵团级，当年军训部前身是训练总监部，属于军委八大总部之一，由元帅、上将主持工作。当时张宗逊副总长兼任军训部部长，张翼翔作为副部长，职级底子本来就很高。

张翼翔到铁道兵任职没多久，1969年5月，就调任第二炮兵司令员。算下来，他在铁道兵司令员岗位上，任职时间还不到一年，是铁道兵历任司令员里面任期最短的一位。

这段时间里，从1968年2月至1970年5月，他还兼任第七机械工业部军管会主任。1975年4月，调任军事科学院副院长。

很多人觉得兵种司令员去军科院副院长，好像是下调。但当年军事科学院里面将星云集，粟裕、宋时轮、王新亭、萧华等大将、上将都在此任职，岗位安排是综合考量的。院内还有郭化若、阎揆要等资深中将一同担任副院长。

1988年，张翼翔获一级红星功勋荣誉章，为第九届、第十届中央委员。

张翼翔就任铁道兵司令员的时候，铁道兵政委的岗位空缺。1968年9月，中央军委任命刘贤权为铁道兵政委。

刘贤权，江西庐陵人，1915年生，1992年离世。土地革命时期，担任红一军团二师卫生部政委、师政治部科长。抗战时期，在115师343旅任职，之后担任冀鲁豫一分区司令员、渤海军区三分区司令员。解放战争时期，任牡丹江军区司令员，东野一纵三师政委，四野38军114师师长。

建国之后，担任43军副军长，抗美援朝时期出任志愿军43军政委，海南军区兼43军第一副司令员。1955年授衔少将，获得二级八一勋章、一级独立自由勋章、一级解放勋章。

1957年，刘贤权从军事学院战役系毕业，赴沈阳军区出任38军军长，是这支部队第四任军长，前面几任分别是李天佑、梁兴初、江拥辉。1960年5月，升任沈阳军区副参谋长。1963年6月，调任兰州军区副司令员兼青海省军区司令员。

1968年9月，刘贤权调任铁道兵政委。同年11月，增补他为铁道兵党委第一书记，张翼翔为第二书记。

他担任政委仅仅八个月，1969年5月8日，军委再次下发命令，刘贤权改任铁道兵司令员，宋维栻接任铁道兵政委。

1969年7月，铁道兵第四次党代表大会召开，选举第四届党委，刘贤权为第一书记，宋维栻为第二书记。

常规情况下，党委书记由政委来担任，但历史上也有军事主官兼任党委书记的例子，要看个人资历与岗位安排。像杨成武、杨勇担任北京军区司令员期间，刘亚楼担任空军司令员期间，都曾兼任党委第一书记。

刘贤权当时不只是铁道兵司令员，同时还是中央军委委员、军委办事组成员，第九届、十届中央委员。

当年军委办事组替代原来的军委常委会，组长是总参谋长，成员多来自三总部、海空军、北京军区主官。在铁道兵所有历任领导当中，只有刘贤权进入过这一军委领导核心班子，这也是很特殊的一段史实。

1975年4月，刘贤权调任济南军区副司令员。从兵种主官调整为大军区副职，属于职务下调，公开史料没有详细记载背后原因，这里不做主观揣测。

当年济南军区老同志很多，司令员曾思玉，政委徐立清、袁升平、肖望东，还有多名副司令员、副政委，刘贤权在其中共事。1977年12月，他改任济南军区顾问，1982年6月离休，享受副大军区职待遇。

接下来咱们聊聊第五任政委宋维栻。

宋维栻是安徽金寨人，1917年出生，2010年去世。1932年参加红军，早期担任红二十五军74师220团宣传干事。抗战时期，在115师教导队工作，后来在新四军三师七旅任职，担任二十团政委。解放战争时期，历任128师政委、43军副政委。

1955年授衔少将，获得八一奖章、二级独立自由勋章、一级解放勋章。这里有个细节值得留意，铁道兵其他主官，除吕正操没有参加红军之外，其他人都拿到八一勋章，最低也是二级。唯独宋维栻是八一奖章，等级低于三级八一勋章，也能看出在这批首长里面，他参加革命的资历相对浅一些。

很多将帅名录的简历，会漏掉一段任职记录：1968年2月，宋维栻担任解放军政治学院革命委员会主任，是学院的一把手。之后在1969年5月，调任铁道兵政委。不少人以为这次调动属于晋升，但是忽略了他在政治学院主官的这段经历。

1973年11月，崔田民恢复铁道兵第二政委职务，宋维栻继续担任铁道兵政委。1975年4月，宋维栻调任福州军区政委。1983年5月改任福州军区顾问，1988年荣获一级红星功勋荣誉章。

1975年4月17日，中央军委下达命令，吴克华出任铁道兵司令员，免去刘贤权司令员职务，同时免去宋维栻铁道兵政委职务。

吴克华，江西弋阳人，1913年生，1987年离世。1929年参加红军，土地革命时期，担任红七军团20师60团营长、红五军团13师37团团长。抗战时期，任山东纵队二支队司令员、山东军区五师师长，胶东军区副司令员。

解放战争里，吴克华是东北民主联军四纵司令员，也就是后来41军军长，之后担任十五兵团副司令员、华南军区参谋长、海南军区司令员、济南军区第一副司令员。1955年授予中将军衔，三枚一级勋章全部获得。

1963年9月，吴克华出任炮兵司令员。1975年4月调任铁道兵司令员。到岗之后，1975年6月，增补他为铁道兵党委第一书记，崔田民为第二书记。1977年，他当选第十一届中央候补委员、中央军委委员。

1977年9月，吴克华调任成都军区司令员，后续又担任乌鲁木齐军区司令员，1980年1月，接替许世友出任广州军区司令员。

在解放军高级将领中，有这样履历的人并不多见：吴克华先后担任两个兵种司令员，还执掌过三个大军区。

吴克华调离铁道兵的同一天，也就是1977年9月21日，军委发布新命令，陈再道就任铁道兵司令员，这也是铁道兵最后一任司令员。

陈再道，湖北麻城人，1909年出生，1993年逝世。土地革命时期，曾任红11师师长、红四军军长。抗战阶段，担任129师386旅副旅长、政委，东进纵队司令员，冀南军区司令员。解放战争时期，是晋冀鲁豫野战军冀南纵队司令员、二纵司令员。

建国之后，陈再道历任中南军区副司令员兼河南军区司令员，武装力量监察部副部长、武汉军区司令员兼湖北军区司令员。武装力量监察部属于当年军委八大总部之一，规格很高，部长是叶剑英元帅，四位副部长里面三位上将、一位中将。1955年，陈再道被授予上将军衔，获三枚一级勋章。

那段特殊年代，陈再道遭受冲击被停职。1972年5月复出，担任福州军区副司令员。1975年8月，调任中央军委顾问。一般来讲，到了顾问岗位，基本就意味着一线军政生涯走向终点，陈再道自己也没想到，68岁这一年，能重新回到一线岗位，担任铁道兵司令员。

对比一下，铁道兵首任司令员王震1954年上任的时候46岁，是历任司令员里年纪最轻的。而陈再道68岁接任，是铁道兵年龄最大的司令员。

1977年12月，陈再道担任铁道兵党委第二书记，吕正操为第一书记。

陈再道上任之后，不再兼任军委顾问，重新成为中央军委委员。当时铁道兵政委吕正操同样是军委委员。在当年，一个兵种的司令员、政委同时为军委委员的情况并不多，同期装甲兵、工程兵、基建工程兵都没有这种情况。

陈再道的司令员任职，一直持续到1983年1月铁道兵撤销。他是第十一届中央委员，后来当选第六届全国政协副主席。1988年获一级红星功勋荣誉章。

1978年5月6日，军委任命旷伏兆为铁道兵第二政委。同年7月，增补旷伏兆为铁道兵党委副书记，吕正操继续担任铁道兵政委、党委第一书记。

旷伏兆，江西永新人，1914年生，1996年离世。1933年参加红军，土地革命时期，担任红六军团16师46团副政委。抗战时期，历任冀中一分区政委、警备旅政委。解放战争时期，晋察冀六纵副政委、华北一纵政委、二十兵团67军政委。

建国之后，旷伏兆担任志愿军19兵团副政委、兵团政委，之后调任地质部副部长，再后来出任空军副政委。1955年授予中将军衔，获二级八一勋章、一级独立自由勋章、一级解放勋章。

1983年1月铁道兵撤销，旷伏兆随之离休。1988年获一级红星功勋荣誉章，是第十二届、十三届中顾委委员。

讲到这里，咱们简单捋一捋名单，方便大家记清楚。

铁道兵前后一共有六任司令员：王震、李寿轩、张翼翔、刘贤权、吴克华、陈再道。

政委或者第一政委，一共六次任命，涉及五位将领：王震（兼任）、崔田民、吕正操（第一次任第一政委）、刘贤权、宋维栻、吕正操（第二次专职担任政委）。崔田民、旷伏兆还曾经担任第二政委。

党委书记、党委第一书记，前后七次任命，六位首长：王震、崔田民、吕正操、张翼翔、刘贤权、吴克华、吕正操。

从1954年正式组建，到1983年兵种撤销，三十年间，这一代代首长带领铁道兵官兵，逢山凿洞、遇水架桥，在祖国大地上修建一条条铁路，为国家建设打下坚实基础。

很多人了解铁道兵，大多只知道战士们修路吃苦的故事，却很少关注这支部队历任军政主官的更替脉络。梳理这份名单能发现，铁道兵的首长们几乎都是久经战火考验的老革命者。不同时期岗位调整，有正常人事轮换，也有时代背景带来的特殊安排。这些将领来自不同根据地、不同战场，每个人的人生轨迹各不相同，但都把心血投入到铁道兵建设当中。铁道兵能创造举世瞩目的建设奇迹，除了千千万万普通战士的奉献，一代代主官的统筹指挥同样不可或缺。

不知道看完这段故事，你之前分不清的任职顺序，有没有理顺？你印象最深的是哪一位铁道兵老首长？欢迎评论区聊聊。

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