美国这一轮中期选举,特朗普一番谋划没能拿到想要的结果,这次算是实打实栽了跟头。
消息刚传出来还没满一天,中方就已经给出清晰表态,没有多余的情绪化措辞,每一句话都稳稳踩在大国相处的分寸之上。
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很多人都在盯着中美接下来的走向,不少西方媒体还在借机炒作局势要转向,可大国较量从来不是一时输赢就能定局的,中方的回应看似平淡,实则藏着长远的布局。
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北京时间11月4日,外交部发言人毛宁主持例行记者会。《纽约时报》记者询问中方如何看待美国中期选举,以及选举结果会不会为中美关系带来新空间。
毛宁明确表示,美国中期选举是美国内政,中方愿继续同美方一道,维护好、落实好两国重要共识,加强沟通、妥善管控分歧、拓展合作,推动构建基于尊重、公平、对等的中美建设性战略稳定关系。
这段回应不长,分寸清楚。美国选民决定国会席位,是美国自己的政治程序,中美关系牵涉两国人民利益,不能被美国党争牵着走。
中方没有替美国任何政党站台,也没有把美国权力格局变化当成双边关系自动转向的信号。该讲的原则讲清楚,该推进的议程也没有放下。
至于民主党重新掌握国会,会不会改变美国对华政策?不能只看国会席位。
美国对外政策涉及白宫、国会和行政部门之间的权力分工,选举结果会改变华盛顿的政治气氛,却不意味着美国对华政策会在一夜之间改弦更张。
中方在不到24小时内给出回应,重点不是评价哪一党赢了,而是把中美关系的方向重新落到中美共识和实际合作上。
这份表态有现实分量。中美关系牵动经贸往来、产业链、金融市场和地区安全。美国国内政治存在激烈竞争,但不能把双边关系当作党争的筹码。
对中国来说,保持战略定力、坚持原则、推动沟通,远比跟着美国选举的输赢起舞更重要。
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11月3日美国中期选举结束后,多家美媒预测民主党赢得众议院和参议院控制权,共和党失去国会两院多数。
更大的冲击,是民主党在传统共和党优势州连续突破。特朗普本人没有出现在选票上,但这场选举实际上也是对其第二任期前两年执政表现的一次集中检验。
得克萨斯州的结果格外醒目。民主党人詹姆斯·塔拉里科击败共和党人肯·帕克斯顿,赢得联邦参议员席位。
民主党人吉娜·伊诺霍萨击败寻求连任的州长格雷格·阿博特,成为得州首位拉丁裔州长。
堪萨斯州也出现历史性变化,民主党人亚当·汉密尔顿击败共和党参议员罗杰·马歇尔,成为近一个世纪以来首位赢得该州联邦参议员选举的民主党人。南卡罗来纳、北卡罗来纳等传统红州也出现民主党突破。
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竞选资金投入同样惊人。根据选举资金统计机构OpenSecrets的估算,本轮中期选举总支出预计接近119亿美元;政治广告支出预测约为116亿美元。
马斯克支持的政治行动委员会也投入超过4亿美元,其中相当一部分用于关键州选战。巨额资金能买来广告、集会和传播声量,却没能帮共和党守住得州等重要阵地。
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账算到这里就清楚了,竞选资金能扩大政治宣传,却不能替选民决定生活感受。家庭每天面对食品、住房、能源和医疗账单,不是竞选广告里的口号。
共和党这次失去的已经不只是几个席位,而是传统支持区域对执政路线的信任。红州选民转向民主党,也未必意味着他们突然全面认同民主党,更多是用选票惩罚让自己不满意的执政者。
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共和党为什么会输得如此彻底?选后调查给出了重要线索。
美联社选民调查显示,约六成选民非常担心食品和日常生活成本;约三分之二认为特朗普的政策让经济状况恶化,而在持这一看法的人中,约八成投给了民主党候选人。
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生活成本、政府治理和腐败问题,都是选民投票时反复提到的因素。对普通家庭来说,经济不是抽象数字,而是工资到账后还能剩下多少。
特朗普重新入主白宫时,经济和生活成本就是重要议题。两年过去,物价压力仍然存在,能源价格又因美国与伊朗的冲突及霍尔木兹海峡航运受阻而受到冲击。
油价一涨,运输、农业和日常消费都会跟着承压。对农场主和开车通勤的家庭,国际局势最终会变成加油账单。宏大的外交口号再响亮,也抵不过每周多花出去的几十美元。
特朗普的选后反应同样耐人寻味。他表示愿意接受媒体预测的选举结果,也向民主党表达祝贺。
但谈到共和党为何失利时,他反复强调自己的名字没有出现在选票上,还表示如果自己亲自参选,共和党就不会输得这么惨。
他把责任更多推向候选人和地方竞选组织,坚称自己的执政成绩成功,不愿把这次失利定义为个人失败。
说白了,特朗普接受了目前的预测结果,却不愿把它等同于对自己执政表现的否定。这番切割有明确的政治盘算,既要避免败选冲击个人声望,也要保住共和党内部的主导地位。
对特朗普而言,国会席位丢了是一场沉重挫折,但若党内支持者仍然站在他一边,他就还有机会继续影响共和党的路线和下一轮选举布局。
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民主党也没有获得选民全面背书。选后调查中,民主党的整体好感度并不高,许多选民投票时更在意的是对现状的不满,而不是对民主党政策的完全认同。
这意味着特朗普面临的不是一场简单的党派轮替,而是选民用选票发出的警告。把败局全部归咎于候选人,显然解释不了红州票仓为何也发生松动。
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多家美媒预测民主党掌握国会两院后,特朗普未来两年将面对更强监督。
民主党能够通过国会委员会调查、听证和传票审查白宫及行政部门,也能在预算和立法环节阻挡特朗普的部分议程。新一届国会将成为白宫的重要制衡力量,特朗普推动政策的阻力势必增加。
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但国会易主,不等于白宫易主。特朗普仍然是美国总统,行政部门仍由他领导,总统否决权也仍然有效。
按照美国宪法,国会若要推翻总统否决,众议院和参议院都必须取得三分之二多数。民主党即使控制两院,也不能仅凭简单多数就让白宫完全按自己的路线行事。
总统行政权限、否决权以及特朗普在共和党内部的影响力,仍会左右美国未来两年的政策走向。
贸易政策也是特朗普手里的工具。美国贸易法第301条款涉及对不公平贸易行为采取行动,贸易扩展法第232条款则涉及国家安全理由下的进口调整。
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在满足法律条件和程序的前提下,行政部门能够运用相关权限采取贸易措施,但政策仍会受到国会监督和司法审查。
也就是说,民主党赢得国会会让特朗普更难推动议程,却不会让白宫立刻失去所有政策工具。
再看中方11月4日的回应,落点就明白了。美国国会席位变化会影响华盛顿的立法和监督节奏,但美国对外政策并非只由国会决定。
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白宫仍在特朗普手中,外交、安全和经贸议题仍要看行政部门与国会之间如何互动。
对中国来说,不能把民主党胜选简单等同于美国对华政策转向,也不能把特朗普遭遇选举挫败理解为中美关系自动进入新阶段。
中方强调落实两国重要共识、加强沟通、妥善管控分歧、拓展合作,既是原则表达,也是维护双边关系稳定的务实路径。
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稳定的中美关系关系到两国人民利益,也影响全球产业链、国际贸易和地区安全。美国国内权力格局发生变化,不应成为偏离既有共识的理由。
对中国而言,保持战略定力,推动中美关系沿着正确方向发展,才是更重要的事情。
特朗普这一仗,丢掉的是国会支撑,接下来两年要面对更强监督;他保住的,则是总统职位赋予的行政权力。
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美国选民用选票表达不满,美国政坛需要消化这场震荡。
中国不介入美国内政,但中美关系的大方向不能被美国党争裹挟。把共识落到行动上,把分歧管控在合理范围内,才能让两国关系稳得住、走得远。
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