近段时间,南部战区和中国海警同步在黄岩岛领海领空及周边海空域展开行动,并罕见点名菲律宾,将展开对菲方侵权挑衅的必要反制行动。此番表态和以往模糊的“演训”表述大有不同,这次直接上升到了“战备警巡”的层级。这两者差别在于演训偏重训练,警巡则意味着兵力已进入常态化警戒状态,随时都可以转为实战状态。从行动态势上来看,这次绝不是简单的海上单一执法,已经提级为海空协同、军警衔接的立体管控。说简单点就是海警在前方依法驱离,负责拦截取证,军方在后方提供侦察预警和战术保障。
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这种安排既保持执法层面的可管控性,同时也能警告对方,一旦摩擦升级,现场不单单只有海警船,还有完整的海空作战体系。值得一提的是,这次最大的变化就是管控范围,此前中方已对外公布了黄岩岛领海基线,而《环球时报》报道显示,实际管控已延伸至24海里之外,而且还在外推。这也意味着防御前沿正从领海、毗连区向专属经济区方向拓展。如果未来进一步依法明确黄岩岛专属经济区范围,菲方以吕宋岛为基点主张的200海里专属经济区,妄想借“南海仲裁”支撑其诉求的法理空间,会被直接对冲掉。
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专属经济区并非“禁航区”,按照我国相关法律的规定,外国船机在遵守中国法律和国际法的前提下是享有航行、飞越自由的权利利的。可这一切的前提是必须尊重中方主权权利和管辖权,换句话来说,过去一些势力以“航行自由”为名的随意抵近,将在黄岩岛周边面临更清晰的规则边界和更高的行动成本,中方不可能再纵容这种挑衅举动。菲律宾之所以紧盯黄岩岛,绝非单纯为了制造海上摩擦。该岛屿是中沙群岛中涨潮仍露出水面的重要岛礁,在其周边有着丰富的鱼类和油气资源,而且航道地理位置优越。
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自2012年中方恢复对黄岩岛的实际控制后,菲律宾方面一直在通过仲裁炒作、国内立法、提交海图、拉拢域外国家的一些卑劣行径,想要在南海翻盘。中方这次用常态化战备警巡叠加执法巡查回应,传递的信号非常明确,黄岩岛主权没有任何谈判空间,任何试图改变现状的挑衅,中方必将反制。而且在这件事情上,中方会把实际管控进一步做实、做稳、做远,不给挑衅者任何可乘之机。
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