为更好实现老有所养提供人才支撑

来源：光明日报

养老服务事关千家万户，人才队伍建设是保障养老服务高质量发展的重要基石之一。

长期以来，我国养老服务从业人员客观存在“三高三低”等问题，制约了养老服务高质量发展。今年6月和9月，民政部联合人力资源社会保障部先后印发了《养老服务师职业资格制度暂行规定》（以下简称《规定》）和《初级、中级养老服务师职业资格考试实施办法》（以下简称《办法》），初步搭建了养老服务师职业资格的制度框架。

《规定》和《办法》如何让专业的养老服务惠及更多老年人？11月5日，民政部、人力资源社会保障部联合召开专题新闻发布会，相关部门负责人回应了热点问题。

养老服务师职业发展路径宽广

根据《规定》，养老服务师分为初级、中级和高级三个级别，其中初级、中级养老服务师职业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。高级养老服务师职业资格有关规定另行规定。

民政部养老服务司司长李邦华介绍，根据工作安排，报考初级养老服务师的主要包括两类人员：一是养老服务从业人员，包括在养老机构、社区养老服务机构等已经从事养老服务工作的在职人员，只要具备国家教育部门认可的普通高中、中职学校（含技工学校）以上学历，就可以参加初级养老服务师考试；二是在报名时已基本完成学业，尚未取得学历学位证书的毕业年度普通高等学校的学生，可以凭借所在院校出具的应届毕业证明报名参加当年度初级养老服务师职业资格考试。

随着养老服务行业的持续发展和银发经济的加快培育，养老服务师的就业渠道也在不断拓展。李邦华介绍，比如在老年人能力评估的机构从事评估的辅助工作，在适老化改造设计的企业参与居家环境的改善和服务需求的衔接工作，在养老服务人才教育培训机构从事教育的辅助工作、实训指导等工作。

“总体来讲，养老服务师职业发展路径宽广，既可以直接面向老年人提供专业服务，也可以在老年人服务相关联的领域发挥作用，就业选择多元，职业成长空间大。”李邦华说。

初级、中级养老服务师考试原则上每年组织一次

根据《办法》，初级、中级养老服务师职业资格考试具体考务工作由人力资源社会保障部人事考试中心承担，各省（自治区、直辖市）人力资源社会保障、民政部门共同负责本地区考试组织工作。《办法》还明确，初级、中级养老服务师考试原则上每年组织一次，考试考点原则上安排在省会城市和直辖市的大中专院校、中考高考定点学校或考试机构建设的专门场所，考场优先选用人事考试标准化考场、教育考试标准化考场。

人力资源社会保障部人事考试中心副主任刘远我介绍，初级、中级养老服务师职业资格考试均设置“养老服务综合知识”“养老服务实务”2个考试科目。考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理办法。各科目合格标准相对固定、全国统一，为试卷满分的60％。在连续两个考试年度内全部应试科目考试合格，方可取得相应级别养老服务师职业资格证书。该证书在全国范围内有效。

同时，为加强乡村振兴人才队伍建设，人力资源社会保障部会同民政部单独划定国家乡村振兴重点帮扶县、三区三州等地区的考试合格标准。在单独划线地区工作，在连续两个考试年度内全部科目达到单独划线地区对应年度和科目合格标准的应试人员，可以取得相应级别单独划线养老服务师职业资格证书。该证书在相应省、自治区、直辖市单独划线地区有效。

“人力资源社会保障部人事考试中心将积极配合民政部做好考试实施前的准备工作。具备考试实施条件后，将在民政部官方网站和中国人事考试网公布首次考试日期。考试日期公布后，报考人员务必关注当地省级人事考试机构网站发布的相关通知公告，在当地规定的报名期间登录中国人事考试网全国专业技术人员资格考试报名服务平台（网址：https://zg.cpta.com.cn）完成考试报名。”刘远我说。

实现登记信息可查、从业记录可溯

考生顺利通过养老服务师统一考试、取得资格证书之后，登记手续具体如何办理？用人单位今后通过什么渠道核验养老服务师登记信息？

对此，民政部社会福利中心主任田固表示，依据《规定》，养老服务师职业资格实行登记管理制度，相关工作由民政部社会福利中心统筹组织实施。凡通过考试取得职业资格证书的人员，须按规定办理证书登记，后续将开通线上登记渠道，持证人员按照系统指引即可完成登记。

田固介绍，用人单位核验养老服务师登记状态信息，统一通过证书登记系统的公开查询端口开展核验。用人单位可以输入相关信息，查询从业人员是否完成登记、登记等级、登记有效状态、从业相关记录、继续教育完成情况等登记管理信息。社会公众也可以按规则进行信息查询，持证人员本人同样能够登录系统查看、维护个人登记档案。需要区分的是，考试取得的养老服务师职业资格证书，可通过中国人事考试网等人社部门平台核验证书真伪。

“总之，通过规范化、便捷化的线上登记管理，实现登记信息可查、从业记录可溯、登记事项可管，方便用人单位、社会公众以及持证本人查询核实相关信息。”田固说。