11月5日,加州州长纽森宣布,计划将548名死刑犯全部改判为不得假释的终身监禁,引发广泛争议。
为何要让548名死刑犯免于处决?这项决定真能落实吗?
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按照他的决定,原本的死刑将统一改为终身监禁,而且不得假释。
这548人包括529名男性和19名女性,涉及的都是已经被法院判处死刑的案件。
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这意味着,如果减刑程序全部完成,加州现有的548名死刑犯都将免于被执行死刑。
但他们不会因此获释,仍须在监狱服刑终身。
这项决定之所以引发轰动,与人数直接有关。
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根据美国死刑信息中心的数据,加州拥有美国规模最大的死刑犯群体,纽森此次提出的集体减刑,也是美国历史上规模最大的同类举措。
一次涉及548人的减刑,显然不只是普通的刑事司法决定。
它还牵涉美国长期争论的一个问题:对于犯下严重罪行的人,国家是否应该保留处决他们的权力?
而纽森的态度,早已十分明确。
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早在2019年3月,纽森刚上任不久,就宣布暂停加州所有死刑执行。
此后,加州还拆除了圣昆汀监狱原有的死刑执行设施,并逐步调整死刑犯的关押安排。
实际上,加州上一次执行死刑,已经是2006年的事情。
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整整20年没有执行过死刑,法律上却仍然保留着大量死刑判决。纽森认为,这套制度存在难以解决的问题。
在11月5日的公开信中,他表示,加州死刑制度不仅成本高昂,还可能受到司法错误、种族和经济差异等因素影响。
在他看来,一个无法保证绝对不出错的司法体系,不应该执行不可逆转的刑罚。同时,死刑案件往往涉及漫长的上诉和复核程序,给州财政带来持续负担。
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《洛杉矶时报》援引相关报告指出,加州每年用于死刑上诉及相关司法程序的开支超过2亿美元。
纽森认为,与其继续维持高成本的死刑制度,不如把现有死刑判决改为终身监禁。
但他的这一判断,并没有得到所有人的认同。尤其是那些失去亲人的受害者家属。
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纽森宣布减刑后,加州部分检察官和受害者权益组织迅速表达反对。
圣路易斯奥比斯波县地方检察官丹·道公开批评,认为州长不应该以个人立场,一次性改变法院对数百起案件作出的死刑判决。
他强调,每个案件都经过陪审团审理,受害者家属也在漫长的司法过程中承受了巨大痛苦。
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部分家属担心,这种大规模减刑会削弱原有判决的严肃性,让他们觉得多年等待的司法结果被突然改变。
对这些家庭而言,争议并不只是死刑该不该存在,而是亲人遇害后,法院已经作出的判决为何还能被整体改写。
不过,反对声音也不是受害者家属的唯一立场。
另一些受害者家庭、宗教领袖及民权组织则支持纽森,认为终身监禁足以确保罪犯受到严厉惩罚,同时避免国家继续执行死刑。
双方争论的焦点,在于怎样理解司法公正。
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支持者担心不可逆的司法错误,反对者更强调既有判决和受害者权益。
这两种诉求都关系着司法制度的公信力。
纽森在公开信中也承认,自己的决定可能重新唤起部分受害者家属最痛苦的回忆。
他坚持不让犯人被处决,却也必须面对那些不愿接受减刑的家庭。
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这次事件还有一个关键细节。
纽森宣布的是减刑决定,并不意味着548人的刑罚已经全部正式变更。
加州官方法律援助机构11月5日明确表示,截至当天,纽森尚未正式完成任何一人的减刑程序。
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问题出在加州宪法对州长赦免权的限制上。根据规定,如果一名罪犯有不止一次重罪定罪记录,州长不能单独决定减刑。
必须先获得加州最高法院至少4名法官同意,之后才能完成相应程序。
在此次涉及的548人中,有382人的减刑需要经过这一程序,约占总人数的七成。剩余166人的减刑,则不受这一额外审批条件限制。
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这意味着,纽森虽然希望所有人获得相同的减刑结果,具体执行仍有法律程序需要完成。
法院是否同意相关申请,将直接影响这项决定最终能够落实到什么程度。
而且,部分反对者已经表示,准备通过司法途径挑战这项大规模减刑安排。因此,事情远没有到全部尘埃落定的时候。
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还有一个容易混淆的问题。
纽森宣布为现有死刑犯减刑,并不代表加州已经正式废除死刑。
加州法律目前仍然保留死刑,检察官在符合条件的案件中,依旧可以提出死刑量刑请求。纽森在公开信中也承认,彻底废除死刑的权力,最终属于州议会和选民。
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2016年,加州选民曾通过投票,否决废除死刑的提案。这说明,纽森个人对死刑的态度,与部分加州选民的立场仍存在差异。
如今他即将卸任,民主党人泽维尔·贝塞拉已经赢得州长选举,计划于2027年1月4日正式上任。
未来加州是否继续暂停死刑执行、如何处理新的死刑案件,还将受到继任政府和州法律的影响。
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纽森这次的举动,主要是改变现有548人的刑罚,而不是通过一项行政决定永久终结加州死刑制度。
这也是为什么,一项看似能够让全部死刑犯免于处决的决定,仍然无法结束美国围绕死刑的争论。
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纽森宣布为548名死刑犯集体减刑,引发美国社会广泛争议。
目前减刑尚未全部生效,其中382人仍需经过加州最高法院的审查程序。
如何兼顾司法公正与受害者家属的权益,成为这场争议的焦点。548人最终能否全部免于死刑,仍有待法律程序给出答案。
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