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小学老师转岗教初中,正在越来越多的地方成为现实。
10月28日,《湖南日报》刊发湖南省教育科学研究院研究员陈波涌、副研究员李婷的文章《科学推进教师转岗 稳妥优化师资结构》。文章指出,当前湖南省学龄人口下降,城乡、学段、学科之间的师资供需矛盾日益突出,“超编”与“缺人”现象同时存在。永州、娄底、衡阳、株洲等地已开展教师转岗探索。
10月31日,第一财经等媒体接连报道多地小学教师转岗初中的情况,引发广泛关注。这并非刚刚出现的新现象,近两年来,福建、江西、安徽、湖北等地已陆续启动教师遴选和编制调整。
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多地小学教师,开始转岗教初中
今年9月,福建省莆田市荔城区公布小学教师转岗初中任教择岗情况,16名小学教师在新学期走上初中讲台。当地教育局表示,随着入学高峰从小学转向初中,需要通过教师调配满足初中教学需求。
7月,江西丰城市发布公告,计划从农村小学选聘教师到农村中学任教,解决农村小学教师富余、农村中学教师不足的问题。福建龙岩市、安徽天长市、临泉县等地也相继发布小学教师转岗中学的遴选公告。
类似调整在此前已有先例。2025年,福建长汀县遴选30名小学教师到初中任教;今年8月,当地再次发布公告,计划遴选70名小学教师转岗初中。湖北鄂州则核减小学教师编制500名,相应增加初中教师编制,并先行将98名具备初中教师资格的小学教师调整至初中任教。
省级层面的改革也在推进。今年1月,山东省出台方案,提出规范教师跨学段、跨学科使用,帮助有条件、有意愿的教师取得更高学段教师资格。四川省则选择成都、宜宾、广安等地,开展教师编制动态调整、小班化教学和跨学段任教改革试点。
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小学招生持续下降,
初中仍处于生源高峰
小学教师为何开始转岗初中?答案藏在不断变化的学生人数中。
教育部发布的《2025年全国教育事业发展统计公报》显示,2025年,全国小学招生1461.74万人,比2024年减少154.89万人;初中招生1852.81万人,比上一年增加4.06万人。同年,全国小学毕业生达到1860.51万人,比当年招生人数多出近400万人。
小学教师数量已经连续两年下降。2023年,全国小学专任教师达到665.63万人,此后逐年减少,2025年降至645.82万人,两年减少近20万人。
初中教师则保持增长。从2015年的347.56万人增加到2025年的423.95万人,十年增加76.39万人。
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△小学教师连续两年减少,初中教师持续增长
师资数量变化的背后,是学龄人口正在经历的“排浪式”变化。此前教育部门的研判显示,我国小学在校生规模已于2023年达到高峰,初中学龄人口预计2026年前后达到阶段性高点,高中则预计在2029年前后达到高点。
出生人口变化的影响,正从幼儿园、小学逐步传导至初中、高中。小学开始面临生源减少的压力,部分地区的初中却仍需要增加教师。
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转岗之外,
师资配置还将继续调整
面对学龄人口变化,国家层面已经作出部署。国务院今年印发的《教育发展“十五五”规划》明确提出,强化中小学校和幼儿园教职工编制、师资统筹配置和保障,推动师资合理流动和余缺调配,结合实际有序推进小班化教学。
一些地方也开始为教师跨学段任教提供培训。2025年,杭州富阳区组织50名小学骨干教师参加跨学段任教储备培训。今年6月,上海静安区启动跨学段教师转岗培训项目,帮助教师适应新的教学岗位。
小学教师数量下降,并不意味着所有地方都出现了教师过剩。受人口流动、城乡差异影响,一些农村学校面临生源减少、教师富余,部分人口流入地区仍然存在师资缺口。
中国教育发展战略学会学术委员会委员陈志文此前表示,在新的人口形势下,小学、初中、高中教师会波浪起伏式地出现“富余”与“紧缺”问题,同时叠加人口从农村向城市流动带来的城乡差异。
他认为,考虑到教师队伍建设中“做加法容易,做减法难”的现实问题,在小学教师富余、初中教师紧缺的情况下,从小学教师中遴选一部分补充初中,包括未来从初中遴选部分教师到高中任教,是一种比较可行的方式。
随着学龄人口变化继续向高年级传导,初中、高中也将陆续迎来生源拐点。今天小学教师转岗初中,未来初中教师或许也将面对类似调整。
本文为EOL教育在线原创文章
作者:阳阳
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