无社保、无财产、无子女的孤寡老人，在美国和俄罗斯怎么老去？

我们总习惯用有没有社保、有没有财产 、有没有子女，去预判一个人的晚年。

可现实生活中，总有人一生漂泊，没有稳定工作，没有积蓄房产，也没有儿女可以依靠。他们年轻时勉强维持生计，年老以后失去劳动能力，才发现自己几乎没有任何养老保障。

如果这样的老人生活在美国和俄罗斯这两个大国，到了65岁以后，国家会怎样对待他们？

没有工作，没有缴纳过社会保险，没有买房，没有存款，也没有儿女，这样的老人究竟能不能得到政府救助？

我们不妨设想同一个人，把他分别放进美国和俄罗斯的社会保障体系中，看看他的晚年会有什么不同。

钱从哪里来：美国65岁可以申请，俄罗斯要等到近70岁

先看美国。

美国的社会保障退休金（Social Security Retirement Benefits），主要建立在个人工作期间缴纳社会保险税的基础上。

通常，一个人需要累计40个工作积分，才能取得领取本人退休金的资格，相当于约10年符合条件的工作经历。

因此，题目中的这个美国老人，一辈子没有工作，也没有缴纳过社会保险，当然不能按照自己的工作记录领取退休金。

但美国还有另外一项制度，叫作补充保障收入（Supplemental Security Income，简称SSI）。

这项制度与社会保障退休金不同，不要求申请人有工作经历，也不要求过去缴纳过社会保险税，主要面向低收入的老年人、盲人和残疾人。

年满65岁的老人，如果符合收入、财产和身份等条件，就可以申请。

按照2026年的联邦标准，单身人士每月最高可以领取994美元，夫妻双方最高为1491美元。部分州还会在联邦标准之外提供额外补助。

当然，994美元是最高标准，并不是所有人都能拿到这么多。政府还要根据申请人的收入、财产和生活状况确定实际金额。

再看俄罗斯。

俄罗斯的养老保障主要包括保险养老金和社会养老金。

2026年，俄罗斯男性达到64岁，女性达到59岁，符合缴费年限和个人养老金积分要求，可以领取保险养老金，通常需要至少15年保险缴费年限和30个个人养老金积分。

如果一个人没有达到这些条件，也并不意味着永远没有养老金。

俄罗斯另设有社会养老金，专门为不具备领取保险养老金资格的部分人员提供基本保障。

不过，社会养老金的领取年龄比保险养老金更晚。

2026年至2027年，男性需要年满69岁，女性需要年满64岁；从2028年起，分别提高到70岁和65岁。

按照俄罗斯社会基金公布的标准，2026年4月1日起，普通老年社会养老金为每月9424.12卢布。

如果符合条件的非就业养老金领取者，其养老金及其他物质保障低于当地养老金领取者最低生活保障标准，还可以获得相应补差。

因此，俄罗斯这个没有工作记录的老人，到了65岁还不能领取普通老年社会养老金，需要再等几年。

在老年现金保障这一项上，美国与俄罗斯确实存在明显的年龄差异：美国65岁即可申请SSI，俄罗斯则要等到男性69岁、女性64岁。

生病了怎么办：美国有医疗补助，俄罗斯有强制医保

一个老人没有退休金，没有存款，最害怕的事情之一就是生病。

美国的医疗保障主要涉及两项制度：医疗保险制度（Medicare）和医疗补助制度（Medicaid）。

Medicare主要面向65岁及以上老人，以及符合条件的部分残疾人。

但是，享受Medicare并不意味着医疗费用全部免费。对于没有足够社会保险缴费记录的人，住院保险部分可能需要缴纳较高的月保费，医疗保险部分也需要缴费。

Medicaid则是另一回事。

这项制度由联邦政府和州政府共同出资，主要帮助符合条件的低收入人群，包括老年人和残疾人。

对于本文中提到的这类老人，如果符合所在州的收入、财产及其他资格要求，可以通过Medicaid获得医疗保障。

它不仅可以帮助支付住院和医生诊疗费用，还可以在符合条件时承担长期护理费用，包括经过认证的护理机构所提供的长期护理服务。

这对于没有子女、无力承担护理费用的老人尤其重要。

俄罗斯实行强制医疗保险制度（ОМС）。

俄罗斯公民可以按照规定享受强制医疗保险范围内的基本医疗服务，包括符合规定的门诊、住院和急诊医疗。

但公费医疗并不等于所有医疗费用都由国家承担。特别是一些门诊药品、特殊药品以及不属于免费保障范围的医疗项目，患者仍可能需要自己支付。

俄罗斯也有针对老年人和失去生活自理能力者的社会服务，包括居家照护、日间照护和机构照护。

因此，两国的医疗保障思路并不完全一样。

美国通过Medicaid为符合条件的低收入老人提供医疗及长期护理保障；俄罗斯则以强制医疗保险为基础，再通过社会服务体系帮助有特殊照护需要的老人。

没有房子，住在哪里？

没有房子，对于一个年老体弱、没有收入的人来说，可能比没有退休金更令人担忧。

美国有公共住房（Public Housing）和住房选择券计划（Housing Choice Voucher），后者通常被称为Section 8。

符合低收入条件的老人，可以申请公共住房或者租房补贴。

获得住房补贴后，政府按照有关规定承担一部分租金，老人自己承担剩余部分。

但是，美国住房援助有一个现实问题：申请不等于马上获得住房。

由于住房资源有限，一些地区需要排队等待，时间可能相当长。

俄罗斯的情况有所不同。

俄罗斯也有社会住房和社会服务机构，但不能认为所有没有房产的老人都可以直接获得政府住房。

对于已经丧失部分或者全部生活自理能力、确实需要他人照料的老人，可以申请社会服务，包括居家服务和入住社会服务机构。

经过需求评估，符合条件的老人可以获得相应的机构照护。

这类机构能够提供住宿、饮食和日常照料，但具体条件、收费和服务水平会因地区和机构而有所不同。

所以，美国的住房援助更强调租房补贴和公共住房，俄罗斯则通过住房制度与社会服务机构等多种渠道解决困难老人的居住问题。

两种制度都存在资源不足和申请等待的问题，并不是申请了就一定能够立即获得住房。

吃饭怎么办：美国有食品券，俄罗斯有地方救助

美国有一项比较有名的社会福利制度，叫作补充营养援助计划（SNAP），也就是人们常说的食品券。

符合条件的低收入老人，可以获得一定额度的食品补助，通过电子福利卡购买符合规定的食品。

对于60岁以上的老人，SNAP还有一些特殊的资格和计算规则。

俄罗斯没有与美国SNAP完全对应的全国性食品券制度。

对于生活困难的老人，主要通过社会合同、地方社会救助、食品包、热餐等方式提供帮助。

此外，符合条件的低收入居民，还可以申请相应的社会补助。

两国都在试图解决贫困老人的基本饮食问题，只是具体实施方式不同。

有子女呢？家庭赡养责任有什么不同？

本文假设的这类老人没有儿女。

那么，如果他们有子女，两个国家的制度又有什么不同？

美国没有一部联邦法律，统一规定所有成年子女都必须赡养父母。

不过，美国有些州保留了子女赡养责任法（Filial Responsibility Laws）。

根据美国州议会全国会议2025年公布的资料，美国仍有27个州保留某种形式的子女赡养责任法律。这些法律在特定情况下，可能要求有经济能力的成年子女承担贫困父母的部分生活或者护理费用。

但这些法律适用范围差异较大，而且实际执行并不普遍。

如果老人有一个经济条件不错的儿子，但儿子没有实际提供经济支持，老人并不会仅仅因为有儿子，就自动失去SSI等社会救助资格。

当然，如果子女实际提供了现金、住房等经济支持，可能影响老人获得救助的金额。

俄罗斯的法律规定则比较明确。

俄罗斯《家庭法典》第87条规定，有劳动能力的成年子女，有义务赡养需要帮助的无劳动能力父母。

如果双方无法就赡养问题达成协议，父母可以通过法院要求子女支付赡养费。法院会根据父母和子女双方的经济状况、家庭情况等因素确定具体金额。

不过，如果父母曾经逃避履行对子女的抚养义务，或者已经被剥夺父母权利，法律也规定了相应的免责情形。

由此可见，美国与俄罗斯在家庭赡养责任方面存在明显区别。

美国没有全国统一的成年子女赡养父母义务，俄罗斯则在联邦法律层面明确规定了成年子女对特定父母的赡养责任。

但是，无论在哪个国家，家庭责任都不能简单等同于政府社会保障责任。

两种制度，两种不同的保障方式

把美国和俄罗斯的养老保障制度放在一起看，可以发现一些明显差异。

现金救助方面，美国的SSI从65岁开始就可以申请，2026年单身人士最高每月994美元；俄罗斯没有缴费记录的老人，则需要等到男性69岁、女性64岁，才能领取普通老年社会养老金，2026年4月起标准为9424.12卢布。

医疗保障方面，美国的Medicaid可以为符合条件的低收入老人承担医疗和长期护理费用；俄罗斯依靠强制医疗保险提供基本医疗保障，并通过社会服务体系提供照护。

住房方面，美国有公共住房和租房补贴，但可能需要长期排队；俄罗斯则有社会住房和机构照护等不同渠道。

食品方面，美国有全国性的SNAP食品补助，俄罗斯则更多依靠地方社会救助。

家庭责任方面，美国只有部分州保留成年子女赡养父母的法律，俄罗斯则在《家庭法典》中明确规定了成年子女的赡养义务。

当然，这些制度不能仅仅通过美元和卢布的数字进行比较。两国的物价、收入水平、医疗费用和住房成本都不相同，福利金额也不能直接代表实际生活水平。

一个社会如何对待那些没有依靠的老人？

现在，再回到文章开头的那个假设。

一个人，一辈子没有工作，没有缴纳过社保，没有买房，没有存款，也没有儿女。

65岁以后，他在美国可以申请SSI，符合条件的还可以获得Medicaid医疗补助、食品补助和住房援助。

如果生活在俄罗斯，他在65岁时还不能领取普通老年社会养老金，但可以根据自身情况申请其他社会救助和医疗服务；等到达到社会养老金领取年龄后，如果符合条件，就可以领取相应养老金。

两国的制度安排不同，保障的项目和水平也有差异。

美国的社会救助项目比较细分，既有现金补助，也有医疗、食品和住房援助，但各项福利都有资格限制，住房资源也并不充足。

俄罗斯则有社会养老金、强制医疗保险和社会服务机构等保障渠道，但社会养老金金额有限，机构照护也有相应的准入条件。

我们没有必要把任何一个国家的制度理想化。

美国有排不到的住房，有无力承担的医疗费用，也有孤独终老的老人；俄罗斯有收入有限的养老金，也有需要等待和申请的社会服务。

但把两国的制度放在一起观察，会引出一个值得思考的问题：

一个人的晚年，如果没有积蓄，没有房产，也没有子女可以依靠，社会应当承担什么责任？

养老不能完全压给家庭，也不能完全推给个人。

一个社会的养老保障，不仅要考虑那些工作过、缴纳过社保、有房产、有子女的人，也应当考虑那些一辈子没有积累下任何财富、年老以后连亲人都没有的老人。

美国有SSI、医疗补助、食品补助和住房援助；俄罗斯有社会养老金、强制医疗保险和社会服务机构。两国制度不同，保障水平也有差异，但都试图通过公共制度，为那些失去劳动能力、又缺乏家庭依靠的人提供一条基本的生存之路。

当然，任何国家的养老制度都不可能解决所有问题。家庭赡养、个人积累和社会保障，各自承担着不同的责任。

但有一个问题始终值得追问：

如果一个人年轻时没有积累财富，老年时没有退休金，没有房产，也没有子女可以依靠，那么，他晚年的基本生活，究竟应该由谁来保障？

这不仅是一个家庭问题，也是一个社会问题。

一个人老得动不了的那一天，不应该因为他没有积蓄、没有子女，就失去获得基本生活保障的机会。