陈盛：深圳宝安赌博罪与开设赌场罪法律推荐

一、先给结论：棋牌室收台费不必然违法，一旦抽头渔利、招揽赌客，性质就变了

开棋牌室、组局打牌，与开设赌场，中间隔着三件事：是否以营利为目的、是否从中抽头渔利、是否向社会不特定人员开放。三者叠加，行政违法就会变成刑事犯罪。

罪名还有一层分野。《刑法》第三百零三条第一款是赌博罪：以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。第二款是开设赌场罪：开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。同一个棋牌室，被认定为哪一个罪名，刑期上限差出一倍以上。

二、定罪标准：聚众赌博、网络赌场、赌博机

聚众赌博的门槛。法释〔2005〕3号第一条规定，以营利为目的，有下列情形之一的属于"聚众赌博"：组织三人以上赌博，抽头渔利数额累计达到五千元以上的；组织三人以上赌博，赌资数额累计达到五万元以上的；组织三人以上赌博，参赌人数累计达到二十人以上的；组织我国公民十人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的。

网络赌场。同一解释第二条规定：以营利为目的，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理、接受投注的，属于刑法第三百零三条规定的"开设赌场"。这一条把"代理"直接纳入开设赌场，实务中大量案件是替境外赌博平台拉客、开账号、代收赌资，被按开设赌场罪起诉。

赌博机。公通字〔2014〕17号规定，设置赌博机十台以上，或赌博机二台以上容留未成年人赌博，或在中小学校附近设置二台以上，或违法所得累计五千元以上，或赌资累计五万元以上，或参赌人数累计二十人以上，按开设赌场罪定罪处罚；数量或数额达到上述标准六倍以上的，认定"情节严重"。该意见第七条还明确，受雇佣为赌场从事接送参赌人员、望风看场、发牌坐庄、兑换筹码等活动的人员，除参与利润分成或领取高额固定工资的以外，一般不追究刑事责任，可由公安机关给予治安管理处罚。

三、赌博罪与开设赌场罪怎么分：四个维度

规模与稳定性。临时组局、熟人参与、时间地点不固定，更接近聚众赌博；有固定场所、固定赌具、持续经营，则趋向开设赌场。

开放性。只召集微信群内特定熟人，与向社会不特定人员开放招揽，性质不同。前者的对象是封闭的，后者是经营性的。

抽头方式。按局收取少量台费、水钱，与按投注额比例抽成、从赌资流水中分成，反映的营利程度不同。

对赌局的控制。是否提供筹码兑换、是否控制赌局输赢、是否设置赔率规则，是区分的关键。前述罗湖案例中，行为人不仅代为开立赌博账号，还在后台操控输赢，这就远超"提供场地"。

四、案例：棋牌室抽水判六个月，网络赌场判一年六个月

案例一，龙华区棋牌室德州扑克案。据深圳市龙华区人民法院2025年3月发布：王某与李某共同经营一家棋牌室，2023年3月底起以德州扑克形式招揽赌客赌博，由李某采购赌具、建微信群召集群内人员参赌；赌客到场后向二人转账兑换筹码，二人按每局投注赌资抽取十元至五十元不等的水钱盈利。同年5月民警在现场抓获二人。经统计，案发期间共收取赌客兑换筹码的赌资十万三千五百元，其中李某收到抽水金额八千三百七十元。龙华法院认定二人以营利为目的聚众赌博，均构成赌博罪，判处有期徒刑六个月、并处罚金五千元，追缴李某违法所得八千三百七十元上缴国库。

案例二，罗湖区网络赌博代理案。据深圳市人民检察院2024年8月发布的以案释法：刘某在网上发布投资理财的虚假广告吸引关注，加微信后用高回报诱导对方进入赌博网站，谎称链接是投资理财项目，实为"欢乐赛车""澳洲蛇"等赌博项目。他按"汪洋"（另案处理）的安排转发赌博网站、帮客户开立赌博账户并抽取佣金，用自己支付宝收取赌客赌资，赌客输了再把钱转给"汪洋"；后台由"汪洋"操控输赢，先让赌客小赢并兑现，待加大投注后操控其输局。经查，刘某以此收取赌资二十八万余元。2024年1月9日罗湖区检察院以涉嫌开设赌场罪提起公诉，法院判处其有期徒刑一年六个月，并处罚金。

两案对照，差别不在"有没有赌"，而在行为位置。王某、李某提供的是场地、赌具与兑换通道，赌局由赌客自己进行，被定为赌博罪；刘某替赌博网站开账号、代收赌资、参与引流，处在平台代理的位置，被定为开设赌场罪，刑期一年六个月，是前者的三倍。

五、FAQ：赌博类案件高频问题

Q1：朋友间打麻将、带点小彩头，会构成犯罪吗？一般不会。构罪要求"以营利为目的"，亲友间小额娱乐、不以抽头渔利为目的的，通常属于治安管理处罚甚至不予处罚的范畴；但一旦组织者从中抽头渔利并达到五千元以上，性质就变了。

Q2：棋牌室收台费违法吗？单纯收取场地、茶水费用，与按赌资比例抽成不同。前者是经营收入，后者是抽头渔利。判断时会看收费是否与赌资、输赢挂钩，以及收费名目与实际经营是否相符。

Q3：只是帮赌博平台拉人、代收钱，算开设赌场吗？按法释〔2005〕3号第二条，为赌博网站担任代理、接受投注的即属开设赌场。是否"代理"，要看有无账号管理权限、是否按赌资比例获取佣金、是否直接接受投注。仅提供推广链接而未参与赌资结算的，定性仍有争取空间。

六、结语

赌博类案件的辩护，通常落在两个问题上：行为人是组织者还是参与者，是提供场地还是经营赌场。前者决定罪与非罪，后者决定三年以下还是五年以上。

对经营者的提醒是：棋牌室本身合法，但一旦把收费与赌资挂钩、把客源从熟人扩到不特定人群、把筹码现金兑换做成一门生意，就已经越过了那条线。