北京
今年6月，黑龙江省大庆市卫生健康委、大庆市市场监管局联合发文，要求深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》《食品标识监督管理办法》等有关法律法规，立足食品安全综合治理需求，聚焦食品产业提质升级，打造标准化、智慧化、规范化行业管理新范式，持续完善食品标签数字化管理体系，夯实食品行业数字化治理根基，助力全市食品产业高质量发展。到11月初，大庆市已有14家食品生产企业完成121个产品预包装食品数字标签申请，推进进度居全省前列。
预包装食品数字标签，是将预包装食品实体标签通过数字化技术或手段展示的相关信息，其内容应当符合食品安全法和食品安全国家标准中预包装食品标签的强制标示要求。2025年9月，国家卫生健康委、市场监管总局联合发布《关于实施预包装食品数字标签有关事项的公告》，对《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》的数字标签要求作出细化，预包装食品标签管理由此进入数字化阶段。
食品数字标签推广的现实动因，来自消费者获取信息需求、企业降本节能减碳和赋能数字监管等几个方面。传统纸质标签受包装版面制约，存在展示信息有限、改版成本高、内容更新滞后等诸多问题。数字标签依托二维码载体，消费者扫码即可查看完整食品信息，并支持字体放大、语音识读；除法定必须标注的内容外，还可展示产品溯源记录、生产加工流程、过敏原提示以及细化的营养成分数据。
从实际作用看，数字标签对三方均有积极意义。消费者一侧，食物过敏群体和慢病患者可便捷核对配料与营养信息，知情权、选择权更有保障；企业一侧，配方、配料调整带来的包装改版相应减少，纸张、油墨等印刷物料消耗下降，生产、出厂环节的溯源链条得以打通；监管一侧，标签信息的修改和更新全程留痕、可查可溯，有助于改变纸质标签监管中整改慢、核查难度大状况，为精准执法提供技术支撑。
大庆市食品数字标签推广工作稳中有进。2018年，市内两家伊利乳业下属子公司率先落实国家食品安全追溯要求，搭建企业自有溯源平台，启用食品安全溯源码；2023年，两家企业对照食品数字标签标准，对原有溯源码实施升级改造，为全市行业树立示范样板。2025年，全省正式启动预包装食品数字标签推广工作，大庆顺势推进、持续扩面，进一步扩大落地实施范围。
覆盖面扩大后，中小食品生产企业的短板集中显现。部分企业技术储备不足、实操经验欠缺，在系统对接、信息录入、标签设计等环节存在困难。2026年，大庆市卫生健康委、大庆市市场监管局联合印发《大庆市“百湖食安，数智领航”工作方案》，探索周期化、小组化精准辅导模式：由市场监管部门负责筛选适配推进数字标签的食品企业，卫健部门统筹疾控机构组建专业辅导小组，为企业提供点对点指导。首轮共组建9个辅导小组，对55家预包装食品生产企业开展服务，并在实操中形成一套可操作的推广路径。
成效最终体现在产品上。截至2026年11月初，大庆市已有14家食品生产企业完成121个产品申请，整体推进成效处于黑龙江省前列。从推进过程看，工作成绩的取得主要依靠三点做法：以龙头企业先行改造形成示范和标杆，降低中小企业的观望成本；以专业辅导替代单纯发文，把技术门槛分解为可执行的具体环节；以部门协同明确分工，减少企业多头对接的精力消耗。对数字化转型起步阶段的中小食品企业来说，这一路径具备可操作性。
大庆市卫健委相关部门负责人评价指出，尽管成效初显，但数字标签推广仍处于持续攻坚阶段。企业参与数量、覆盖品类、消费者扫码习惯，都需要时间检验，后续工作仍需在辅导深度、标准衔接、场景应用上下功夫。大庆市的探索交出一份鲜活的地方实践样本，其价值不在于121个产品的数量上，而在于为同类地区探明一条务实可行、可供参照的落地路径。（衣晓峰）
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