美国中期选举结果刚出炉,好多人第一反应就是泽连斯基肯定要偷着乐。前大半个月他眉头皱得能夹死蚊子,就怕共和党把国会攥手里,往后自己要军援连门都摸不着。结果民主党直接把参众两院全拿下来,这老兄转脸就变了个人,连场面话都懒得跟特朗普那边演了。
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11月7号他直接接受美国有线电视新闻网采访,话讲得热乎得不行,半点儿没藏着掖着。他说自己跟民主党那边还有刚进国会的新议员聊过,所有人态度都特别一致,根本不怕公开点名骂俄罗斯,更不可能逼着乌克兰把领土割给普京。他这话说得底气十足,摆明了就吃定民主党能给他开更多军援的绿灯。
往前翻没几天,他还在那卖惨呢,对着德国电视台的镜头说乌克兰现在日子特别难,全指着美国两党多给支持。转头民主党赢了选举,他直接明说民主党对乌支持的态度比共和党稳太多,美国政坛的力量对比终于往乌克兰这边歪了。搁以前他可不敢把这种站队的话讲得这么明,毕竟特朗普还在白宫坐着呢,这回是真的连装都懒得装了。
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泽连斯基高兴其实真不是没缘由,拜登之前执政那阵子,直接给乌克兰的军事援助快摸到700亿美元。可往后2026到2027财年,美国那个乌克兰安全援助倡议的资金池就剩4亿美元,美国战区网站直接说这数纯纯就是走个过场的象征性数字。特朗普2025年初回白宫之后,整个对乌政策直接大掉头,不讲究持续军援那套,张嘴就是要优先谈判,给援助全得附带一堆条件。
特朗普可不光是在政策文件里写写狠话,公开场合都直接说过乌克兰该换个领导人,还吐槽泽连斯基根本不懂感恩。选举前几天彭博社还爆出来,美国之前批的那批对乌武器包,现在还差20亿美元的资金缺口,美方都打算11月直接开口让北约盟国凑钱补窟窿。基辅盼着国会换主人,说白了就是盼着换个好说话的提款机,能顺顺利利把援助要到手。
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可你真要掰开美国援助的流程看看就知道,民主党拿下两院真不一定像泽连斯基想的那么好使。美国这套规则里,批钱得分两步走,第一步归国会管,议员投票说了算拨不拨、拨多少。第二步归白宫管,总统和他的团队定这笔钱怎么花,装备啥时候出库,先发给谁。民主党攥着两院只搞定了第一步的话语权,真要把援助法案变成落地的法律,还得过总统否决权这道坎。要推翻总统的否决,得参众两院各自凑够三分之二的多数票才行。
之前就有现成的例子,今年6月众议院表决乌克兰支持法案,18个共和党人跳出来倒戈,最后226票对195票顺利过关,可那只是门槛低的众议院。到了参议院这块,要凑够三分之二多数的难度直接翻好几倍,更别说这次中期选举,共和党里原本最愿意跨党投票援乌的那群议员,好多都直接被选下去了,想凑够推翻否决的票数基本不可能。
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国会能使劲的地方其实是监督环节,新出的国防授权法案里就写了明确条款,五角大楼要是打算停掉对乌情报支持,必须提前48小时给国会一个合理解释。民主党手里还有别的主动权,能搞对俄施压的相关立法,众议员米克斯已经牵头提了个两党法案,要阻止俄罗斯柴油重新流回全球市场,之前特朗普刚把对俄柴油的制裁给取消了。但话说回来,监督不等于直接批钱,通知义务也不等于真的能把装备送出来,真要落地补给那一步,决定权压根不在国会手里。
现在唯一的时间窗口其实就是接下来这俩月,新一届国会2027年1月3日才宣誓就职,这段空档期里,拨款权还有外交主导权全还在特朗普手里。欧洲那边早就有官员公开提醒,这俩月过渡期的局势绝对乱得离谱。各方早就把俄美乌三方会谈定在了11月10号到11号,地点就在阿布扎比,时间点卡得刚刚好,正好落在这个空挡期的正中间,明眼人都能看出来各方都在抢跑。
俄方这边的态度也特别有意思,佩斯科夫3号就直接确认了会谈安排。会谈开始前特朗普还在白宫见了俄罗斯总统特使德米特里耶夫,直接放话说乌克兰战争已经接近解决,马上就要落地一份覆盖范围特别大的大协议,甚至不光牵扯乌克兰,整个欧洲的格局都可能跟着动。特朗普的特使库什纳还带着五个目标跑了趟布鲁塞尔,挨个跟乌克兰和欧洲各国讲安全磋商机制、危机沟通渠道还有军事透明度这些事。这三方之前也不是第一次去阿布扎比,2026年一二月份就跟日内瓦凑一块儿谈过三轮,除了换了点战俘啥实质性进展都没有,后来因为美国和以色列空袭伊朗直接谈崩散场了。
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这次俄方的调子放得特别低,俄罗斯国际事务委员会主席特列宁直接出来定性,这根本算不上正式谈判,就是各方凑一块儿碰个面磋商,根本不谈领土划分也不谈乌克兰政权性质。之前有人问佩斯科夫,美国中期选举特朗普赢了总统,民主党拿了国会,会不会影响双方斡旋进度,佩斯科夫直接打太极说这是美国内部事务,俄方只盼着特朗普接着推进和平进程。俄外交部副部长里亚布科夫更是不绕弯子,明说民主党核心人物对俄罗斯的负面态度全摆在台面上,三方现在心思明明白白,白宫想赶在新国会上班前把协议签了,俄方不想在这个空档期随便让步,基辅想借着新国会的东风把要价抬得更高。
你把视线从华盛顿挪开就能发现,援乌这件事的主导权本来就分散在好几个地方。中期选举投票当天,德国总理默茨就跟乌克兰透了风,新的防空和能源援助计划正在推进,柏林这边肯定会接着给乌克兰兜底。另一边五角大楼直接点名立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚这三个波罗的海国家,让他们别天天喊对俄强硬,收敛点锋芒。特朗普的两位特使威特科夫和库什纳也在欧洲到处转悠,推一笔新买卖,让欧洲各国重新采购俄罗斯的天然气。国会这边忙着折腾援乌法案,白宫那边忙着跑能源交易和军援补位,两条路走的根本不是一个方向,乌克兰眼巴巴等的那笔援助,从来都不是华盛顿一家说了算。
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泽连斯基这次当着镜头明晃晃站队民主党,代价其实真的不小。等于直接把乌克兰的国运绑在美国两年一次的选举周期上,现在管着执行拨款的偏偏是他明着不待见的特朗普,援助什么时候能批下来,装备什么时候能出库运到前线,主动权半点儿不在基辅自己手里。往远了说,共和党这次只是中期选举输了,两年之后卷土重来的时候,今天这段公开站队的黑历史铁定要被人翻出来。援乌这事本来就是华盛顿两党吵了好几年的议题,YouGov之前做的民调显示,共和党里主张减少甚至停止援乌的人,从今年3月的59%降到了9月的35%,民调风向说变就变,把所有宝都押在美国民调上,迟早要跟着翻车。
参考资料:环球时报 泽连斯基押宝美国民主党掌控国会 现实掣肘重重
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