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李肖峰律师评:太原火灾14人遇难 负责人被控制,会是什么罪?

太原火灾致14死负责人被控制

太原火灾14人遇难 负责人被控制

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11月9日是全国消防日。山西省太原市迎泽区柳巷街道豪生国际公寓的一场大火,烧在消防日的前一天。11月8日下午4点59分,太原柳巷南路28号,本地人叫"大金楼"的豪生国际公寓着了。晚7点明火扑灭,8点半搜救结束,最初通报5人遇难;第二天中午,数字变成14,另有25人在院治疗,9人重伤。

一场闹市区商住混合楼里的火,为什么能烧成这样?逃生者的描述很刺眼:烟感没响,走廊能见度不足半米,消防通道下不去,同侧找不到第二条疏散通道,整层没看见消火栓和灭火器。而物业公司,2022年就被当地消防列为火灾隐患"红色"单位,2023年因"消防设施未保持完好有效、消火栓系统压力不足"被罚过款。

现在官方已对产权单位管理人员、物业公司负责人采取控制措施,起火原因仍在调查。我是北京来硕律师事务所李肖峰律师,主攻方向行政诉讼与刑事案件,以律师的视角看,这案子最先落地的罪名,大概率不是网友喊的"放火罪",而是消防责任事故罪。

《刑法》第139条写得很清楚:违反消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,造成严重后果的,对直接责任人员处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,三年以上七年以下。

这个罪名要过三道坎:违反消防法规、经通知而拒不改正、造成严重后果。前两道,本案有现成的证据线索——被列为红色隐患单位、被行政处罚,说明监管已经"通知"过。只要查实当时下过整改通知、物业拖着不改,因果链就闭合了。14人死亡,属"后果特别严重"。

另一个容易被忽略的是《刑法》第134条重大责任事故罪:在生产、作业中违反安全管理规定,因而发生重大伤亡事故,处三年以下;情节特别恶劣的,三到七年。物业对共用消防设施、疏散通道负有统一管理义务,《消防法》第18条明确要求同一建筑的多家管理、使用单位必须确立责任人,对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施统一管理。这条对"以包代管"的物业同样扎手。

如果最终查实是某个租户私拉电线、电动车电池违规充电引燃,直接行为人构成《刑法》第115条第二款的失火罪,最高也是七年;物业另按前述罪名担责。这不是二选一,是各负其责。

网上几个疑问,也一并说清。

为什么不判死刑?我国刑法对火灾类过失犯罪,最高刑就是七年,哪怕14条命。这也是舆论总在喊"以危险方法危害公共安全罪"的原因,但那个罪要求主观故意,本案目前没有任何依据。

5人变14人,是不是瞒报?不是。烧伤与吸入性损伤有滞后性,一氧化碳中毒、气道水肿常在24至72小时内恶化,通报口径本身就是"截至通报时"。

"被控制"等于定罪吗?不等于。《刑事诉讼法》第12条:未经人民法院依法判决,对任何人都不得确定有罪。控制只是侦查措施。

物业参保人数为0,是否赔不起?公司是独立法人,先以公司财产赔;股东出资不实、抽逃出资、财产混同的,可以追到个人。《民法典》第1198条还规定,经营场所、公共场所的经营者、管理者未尽安全保障义务造成他人损害的,应承担侵权责任。楼里的酒店、培训机构,各自也跑不掉。

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李肖峰律师,十余年媒体、法律行业从业经历,参与办理行政征拆、刑事辩护案件数百起,足迹遍布全国。
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