上海
宝山区政务服务中心美兰湖分中心揭牌一分钟后，附近企业的经办人员马先生便走进大厅，为企业领取营业执照。对他而言，这个新落成的分中心省去了往返淞滨路的一番奔波，“能节约2个小时”。“本来企业有什么问题要跑到淞滨路的宝山区政务服务中心咨询，现在只要到沪太路的分中心，就可以就近咨询。”马先生说。
60平方米，3个窗口，61项事项
分中心位于罗店镇沪太路6407号，由罗店镇提供办公场所，面积60平方米，设置3个窗口，配设自助服务区和等候休息区，做到事项标准统一、服务规范统一、运转流程统一。
真正的分量在窗口背后。首批可办理事项61个，涉及10个审批部门，其中即办件31项、承诺件30项，承接高频简易即办事项、全流程网办事项和区镇协同的“一件事”联办事项——从公司设立、变更、注销登记，到食品经营许可、医疗器械经营许可，从企业职工就业参保登记、劳务派遣经营许可，到道路货物运输经营许可、户外招牌设置审批，基本覆盖北部片区企业日常办事的高频需求。
分中心按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的综合窗口模式运行，是全区首个二级政务服务中心，意在补齐北部片区政务服务短板。
窗口能出证，靠的是权限下沉
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就近受理容易，当场办结不易。
区市场监管局专门开通专网系统，授权分中心窗口实现证照现场打印、当场出证；区人社局、区交通委等部门下沉资源、开放业务端口，为窗口工作人员逐一开通专属办理账号、开放审批系统操作权限，保障高频即办事项就近受理、当场办结。
这些看似技术性的安排，决定了“就近办”的成色。窗口若没有系统权限，材料只能收下再转回区级大厅，就近办就会退化为就近交。把账号和权限开到窗口，等于把审批能力搬到了企业门口。除审批外，分中心还提供咨询引导、收件预审、网办指导、远程协办、诉求收集等服务，对象明确指向北部科创企业和中小微企业。
落实“1+2+X”布局的“就近办”
这一分中心，对应的是《宝山区加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》第一条“提升智慧政务服务水平”中的明确要求：加快推进“就近办”，推动全区主要政务服务大厅“远程虚拟窗口”全覆盖，搭建“区—镇—园区”多级服务网络。
针对区域办事资源分布不均衡的问题，宝山谋划推进政务服务分中心建设，落实“1+2+X”总体布局，依托远程虚拟窗口推动服务资源下沉，让西部、北部片区企业在家门口就能享受到区级大厅同等标准的政务服务。方案里“多级服务网络”这一句，落到罗店的沪太路上，就是三个能出证的窗口、一份61项的清单。
以美兰湖分中心的落地运营为新起点，宝山将进一步做实政务服务的基层供给。对企业来说，营商环境从来不抽象。它就是办一件事要跑几趟、花几个小时、在哪个窗口能问明白。
服务指引
地址：宝山区罗店镇沪太路6407号
可办事项：首批61项，涉及10个审批部门，其中即办件31项、承诺件30项
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记者：孙小尘
编辑：周扬（实习）
资料：上海市宝山区政务服务中心
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