重庆市云阳县云阳镇地处三峡库区腹地,山高坡陡、地质条件复杂,山洪、危岩、森林火险等风险点多且分散,传统应急模式存在研判慢、呼叫迟、调度散、转移难等痛点。
云阳镇以基层智治平台为底座,落地“一键研判、一键叫应、一键转移、一屏调度”四大核心功能,打通从风险识别、预警推送、人员撤离到现场指挥的全链条,走出一条适配山区库区特点、实战导向鲜明的数字化基层治理新路径,推动防灾减灾从“事后处置”向“事前预警、提前避险”转变。
一键研判 让风险感知更敏锐
云阳镇依托“风险一张图2.0”系统,把气象数据、水位监测与网格员实地反馈整合到一张图上,自动捕捉风险信号。系统对重点隐患点位自动画像,过去靠人工打电话、层层汇总的研判流程,如今一键就能调出决策依据。从“人找信息”到“信息找人”,研判时间大幅压减,决策者面对隐患时,预案支撑、历史险情、人员台账一屏可见,决策更有底气、更加精准。
6月汛期的一天傍晚,系统显示三坪村地图上方云团不断变厚、易出现强降雨,值班人员一键调取点位画像,屏幕上跳出详细信息:下方住着12户31名群众,其中独居老人3名。研判会10分钟内就拿出了撤离方案,比过去人工汇总提前了近两个小时。正是抢出来的这两个小时,让群众赶在暴雨前全部撤到了安全地带。
一键叫应 让预警传递无死角
预警信息是救命的“信号灯”,必须传得到、看得见、听得清。云阳镇依托基层智治体系做实“一键叫应”,预警信息同步推送至村社干部、网格员和应急队伍,应急广播等辅助手段同步跟上,让预警指令直达末梢。针对独居老人、残疾人等重点群体,镇里建立“线上叫应+线下敲门”双重保障机制,线上通知到人,线下敲门确认,破解预警传递“最后一公里”难题,确保每一条预警都变成实实在在的撤离行动,叫醒每一户、触达每一个人。
7月的一次强降雨,系统凌晨2点发出强降雨气象预警叫应指令。桐盛村一网格网格员手机一响,5分钟内就赶到独居老人张大爷家,发现老人因听力下降根本没听到预警,当即搀扶老人转移到安置点。那一晚,全镇靠“线上叫应+线下敲门”累计转移重点群众47人,一个都没落下。
一键转移,让撤离行动更精准
云阳镇依托“141”平台,把受威胁群众台账与地理信息系统结合起来,实现“一键生成转移清单”。每一户走哪条路线、到哪个安置点,地图上标得清清楚楚,村社干部照着清单落实,转移不再盲目忙乱,平台实时反馈进度,全过程可追溯、可核验。
9月秋雨开始后,水库村2栋土坯房因连续降雨墙体开裂,系统一键生成转移清单,涉及2户2人。群防群治力量按清单兵分两路,一路引导群众沿预定路线撤离,一路配合技术人员现场处置。从发现隐患到房屋垮塌,前后不到1小时,没有一人受伤。
一屏调度 让指挥协同更高效
通过“一屏调度”,云阳镇把全镇风险点位、监控视频、队伍分布、物资储备等关键要素汇聚到指挥屏幕上,全镇应急态势一目了然。指挥人员不用跑现场,远程就能看情况、下指令、调资源。扁平化调度打破了部门壁垒,镇村干部、网格员和应急力量拧成一股绳。全过程台账自动留存,事后复盘有据可查,应急流程在一次次实战中越磨越顺。
基层智治的生命力在于平急结合、常态长效。云阳镇把“四个一键”机制嵌入汛期值守、日常巡查等基层工作,防灾减灾实现了网格化、常态化。这既是贯彻落实国家基层治理现代化要求的创新探索,也是把科技力量转化为民生福祉的务实举措。随着数字防线不断巩固,库区群众的获得感、幸福感、安全感必将越来越坚实。(第五怡州)
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